Zelenskiy esittelee kolmea vaihtoehtoa Ukrainan turvallisuustakuille
Volodymyr Zelenskiy kertoi 27. lokakuuta, että Ukrainaa koskevia turvallisuustakuja voidaan harkita kolmessa muodossa: Yhdysvaltain kahdenpuolisina takuina, Yhdysvaltain tukeman liittoutuman kautta tai jäsenyydellä NATossa. Hänen mukaansa kaikkiin näihin keskusteluihin on kytkeyty Yhdysvallat ja useimpiin myös Eurooppa.
Pääkohdat
- Zelenskiy esitteli kolme turvallisuustakuiden muotoa 27. lokakuuta.
- Ensimmäinen vaihtoehto on Yhdysvaltain kahdenpuoliset turvallisuustakut Ukrainalle.
- Yhdysvaltain kahdenpuolisia takuita on rakenteeltaan verrattu NATOn perussopimuksen 5 artiklan kollektiiviseen puolustukseen.
- Toinen vaihtoehto on liittoutuma, jota Yhdysvallat tukee takaisinvetona.
- Kolmas vaihtoehto on Ukrainan liittyminen NAToon.
- Zelenskiy vaati eurooppalaisten osallistumista liittoutumaa ja NATon jäsenyyttä koskeviin keskusteluihin.
- Ukraina odottaa Yhdysvaltojen, Euroopan ja Venäjän kolmenvaiheisia neuvotteluja Washingtonissa.
Miksi tämä on tärkeää
Ehdotetut muodot määrittäisivät Ukrainan kansainväliso-oikeudellisen ja järjestöllisen turvallisuusperustan. Kaikki kolme vaihtoehtoa nojaavat Yhdysvaltoihin, ja useimmat niistä myös Eurooppaan. Ukrainan vaatimus eurooppalaisten valtioiden osallistumisesta tekee Euroopan osuudesta keskeisen osan turvallisuustakuiden suunnittelusta.
Mitä tapahtui
Zelenskiy esitteli 27. lokakuella kolme mahdollista turvallisuustakuiden muotoa. Ensimmäinen on Yhdysvaltain kahdenpuolinen turvallisuustaku Ukrainalle, jonka rakennetta on verrattu NATOn perussopimuksen 5 artiklan kollektiiviseen puolustukseen. Toinen on liittoutuma, jota Yhdysvallat tukee takaisinvetona. Kolmas on Ukrainan jäsenyys NATossa.
Zelenskiy korosti, ettei turvallisuustakuja koskevia kysymyksiä voi käsitellä ilman Eurooppaa. Sama koskee liittoutumaa sekä Ukrainan NATO-jäsenyyttä, jossa eurooppalaisten jäsenvaltioiden osallistumista pidetään välttämättömänä. Hän nosti esiin myös Euroopan roolin Ukrainan sodanjälkeisessä jälleenrakentamisessa ja talousrahoituksessa.
Erillisenä aiheena esiintyi mahdollisuus keskustella Ukrainan käsitteellisistä kysymyksistä Venäjän kanssa Yhdysvaltojen välityksellä. Ukraina odottaa toteuttavansa kolmenvaiheiset neuvottelot ukrainalaisen, yhdysvaltalaisen ja venäläisen edustajan kanssa Washingtonissa, ja tulevan tapaamisen ajankohta riippuu ensisijaisesti Washingtonin suunnitelmista.
Näin ukrainalaiset lähteet kertovat asiasta
Ukrainalaisessa käsittelyssa turvallisuustakut esitettiin kolmena konkreettisena muotona, joissa Yhdysvallat ja Eurooppa ovat keskeisessä roolissa. Erityistä huomiota kiinnitettiin Euroopan osallistumiseen turvallisuustakuiden muotoilussa, NATO-jäsenyyteen ja Ukrainan jälleenrakentamiseen. Taustana käsitellään Euroopan nykyistä rahoitusapua Ukrainalle sekä Ukrainan riippuvuutta Euroopasta jälleenrakentamisessa ja budjetin rahoituksessa.
Tausta
Yhdysvaltain kahdenpuolisia turvallisuustakuita on rakenteeltaan verrattu NATOn perussopimuksen 5 artiklan mukaiseen kollektiiviseen puolustukseen. Ukrainan sodanjälkeinen jälleenrakentaminen ja talousrahoituksen tarpeet muodostavat erillisen neuvottelukokonaisuuden. Eurooppa rahoittaa Ukrainalle aseita ja tukee sen valtionbudjettia, ja Ukraina odottaa EU:n, eurooppalaisten johtajien sekä eurooppalaisen yritysmaailman tukea jälleenrakentamisessa.