Euroopan parlamentti hyväksyi Omnibus V:n: EU:n puolustusrahasto voi rahoittaa asekehityksen testausta Ukrainassa
Euroopan parlamentti äänesti 16. syyskuuta puolustus- ja turvallisuusmenettelyjä yksinkertaistavan Omnibus V -paketin puolesta. Muutokset sallivat Euroopan puolustusrahaston rahoituksen Ukrainassa testattaville puolustuskehityshankkeille ja sujuvoittavat EU:n sisäisiä hankintoja sekä lupakäsittelyjä. Paketti on osa ReArm Europe/Readiness 2030 -suunnitelmaa, jolla tuetaan jopa 800 miljardin euron puolustusinvestointeja neljän vuoden aikana.
Pääkohdat
- Äänestys: 530 puolesta, 125 vastaan, 12 tyhjää
- Paketin nimi: Omnibus V, turvallisuus ja puolustus
- EU:n laajuinen lupakäsittelyn perusaika: 42 työpäivää hakemuksen täydellisyydestä
- Poikkeustapauksissa lisäaikaa enintään 102 työpäivää
- Jos päätöstä ei anneta määräajassa, sovelletaan hiljaisen suostumuksen periaatetta
- ReArm Europe/Readiness 2030 -tavoite: jopa 800 miljardia euroa neljässä vuodessa
- Ehdokasmaat, kuten Ukraina, voivat saada etusijan korkealaatuisille puolustushankkeille
Mitä tapahtui
Euroopan parlamentti hyväksyi keskiviikkona 16. syyskuuta Omnibus V -paketin, joka yksinkertaistaa ja nopeuttaa EU:n turvallisuus- ja puolustusmenettelyjä. Paketti mahdollistaa Euroopan puolustusrahaston rahoituksen Ukrainassa testattaville puolustuskehityshankkeille sekä päivittää rahaston hallintoa ja rahoitettavien hankkeiden valintakriteereitä. Samalla se sujuvoittaa puolustustuotteiden toimituksia ja hankintoja EU:n sisällä sekä lyhentää puolustushankkeiden lupakäsittelyaikoja.
Uusilla säännöillä otetaan käyttöön koko EU:ssa yhtenäinen 42 työpäivän perusaika luville, jotka koskevat puolustustuotantolaitosten rakentamista tai nykyisten kapasiteettien laajentamista. Poikkeustapauksissa, kuten monimutkaisissa hankkeissa tai ympäristöön, terveyteen tai työntekijöiden turvallisuuteen kohdistuvissa riskeissä, määräaikaa voidaan jatkaa enintään 102 työpäivällä. Jos kansalliset viranomaiset eivät tee päätöstä säädetyssä ajassa, sovelletaan hiljaisen suostumuksen periaatetta. Jäsenvaltioita edellytetään myös perustamaan yhteyspisteitä, jotka tukevat puolustushankkeita, tarjoavat digitaalisen hakemusseurannan ja auttavat pk-yrityksiä.
Paketin rahoituskehys linkittyy ReArm Europe/Readiness 2030 -suunnitelmaan, jolla on tarkoitus tukea jopa 800 miljardin euron puolustusinvestointeja seuraavan neljän vuoden aikana. Uusien valintakriteerien mukaan etusijalle asetetaan korkealaatuisemmat ja tehokkaammat hankkeet, ja niihin voivat osallistua EU:n jäsenmaiden lisäksi myös ehdokasmaat, kuten Ukraina.
Parlamentin kanta toimii pohjana jatkoneuvotteluissa EU:n neuvoston ja Euroopan komission kanssa; lopullinen teksti vahvistetaan näiden neuvottelujen tulosten perusteella.
Näin ukrainalaiset lähteet kertovat asiasta
Ukrainalaiset lähteet nostavat esiin paketin Ukrainaa koskevat erityishyödyt. Keskeisin niistä on Euroopan puolustusrahaston rahoituksen avautuminen Ukrainassa testattaville puolustuskehityksille sekä ehdokasmaiden asema, joka tuo Ukrainian mukaan rahoitettavien hankkeiden piiriin. Pakettiin sisältyvät erillisiä CBAM-muutoksia, joissa Ukrainalle avataan mahdollisuus väliaikaisiin suosituimmuuskohteluihin EU:n hiilirajamaksussa sodan aiheuttamien poikkeuksellisten olosuhteiden vuoksi.
Ukrainalainen uutisointi yhdistää puolustuspaketin samaan uutisvirtaan Euroopan komission puheenjohtajan Ursula von der Leyenin vuotuisen puheenvuoron kanssa, jossa hän esitteli Euroopan turvallaneuvoston perustamista Ukrainan osallistuessa, Patriot-ohjusten toimituksia Ukrainalle sekä yhteistä EU:n järjestelmää, joka perustuu niin sanottuun "Frea"-alustaan.
Tausta
Ukraina on EU:n ehdokasmaa, minkä vuoksi se uusien sääntöjen myötä voi osallistua päivitettyjen valintakriteerien mukaiseen rahoitukseen. Omnibus V -paketti kattaa myös edellä kuvatun yhtenäisen 42 työpäivän lupakäsittelyperusajan sekä jäsenvaltioiden yhteyspisteet puolustushankkeille. Von der Leyenin vuotuinen puheenvuoro Euroopan parlamentille sisälsi maininnan Ukrainan osallistumisesta ehdotettuun Euroopan turvallaneuvostoon sekä Patriot-ohjusten toimituksista Ukrainalle ja niin sanottuun "Frea"-alustaan perustuvasta yhteisestä EU:n järjestelmästä.