Julkaistu: · Päivitetty:

Venäjän vuosien 2027–2028 budjettiluonnos nostaa sotilasmenot ennätystasolle ja leikkaa sosiaalimenoja

Venäjän hallitus jätti valtio­duumalle vuosien 2027–2028 federaatio­budjetin luonnoksen, joka nostaa suorat sotilasmenot 17 biljoonaan ruplaan ja leikkaa samalla sosiaali-, koulutus- ja terveysmenoja. Uutistoimistojen mukaan puolustusmenot kattavat 6,9 prosenttia BKT:stä ja 35 prosenttia kaikista menoista. Samalla Kremlin lojaaleille medioille annettiin ohjeet vaieta sotilasmenojen kasvusta, ja Rosstat lopetti köyhyys- ja väestö­tilastojen julkaisemisen.

Pääkohdat

  • Venäjän hallitus jätti federaatio­budjetin luonnoksen vuosille 2027–2028 valtio­duumalle 30. syyskuuta.
  • Vuoden 2027 suoriksi sotilasmenoiksi on suunniteltu noin 17 biljoonaa ruplaa (noin 205 miljardia dollaria), mikä ylittää aiemmat tavoitteet yli neljänneksellä.
  • Reutersin mukaan vuoden 2027 budjetti varoittaa 17,1 biljoonaa ruplaa "kansalliseen puolustukseen" eli 6,9 prosenttia BKT:stä ja 35 prosenttia kaikista menoista.
  • Sosiaalipolitiikan määrärahoja leikataan 7 prosenttia, koulutusta 6 prosenttia, terveydenhuoltoa 6,8 prosenttia ja kansantaloutta 7,4 prosenttia.
  • Kremlin valvonnassa olevien medioiden määrärahat kasvavat 43,2 prosenttia; valtionvelan hoitoon varataan 4,6 biljoonaa ruplaa eli 21,6 prosenttia enemmän kuin nykyisessä budjetissa.
  • Carnegie Berlin -ajatushautomon tutkijan Alexandra Prokopenkon mukaan koko turvallisuus­lohkon – sisä­ministeriö, Rosgvardija, erikoispalvelut – osuus menoista on 44 prosenttia.
  • Rosstat lopetti köyhyydessä elävien absoluuttisen lukumäärän ja väestö­tietojen julkaisemisen; virallinen köyhyys­raja vuonna 2026 on 17 700 ruplaa kuukaudessa, kun Levada-keskuksen mukaan venäläisten oma arvio vähimmäis­toimeentulosta on 43 800 ruplaa.
  • BBC:n ja Mediazonan tutkijoiden mukaan syyskuuhun 2026 mennessä avoimista lähteistä on vahvistettu lähes 259 000 venäläissotilaan nimi; perintö­tapausten perusteella kokonaismääräksi arvioidaan yli 352 000 kuollutta.

Miksi tämä on tärkeää

Budjettiluonnos osoittaa Venäjän siirtävän valtion varoja pysyvästi puolustukseen ja turvallisuuteen: suorat sotilasmenot nousevat ennätykselliseen osuuteen BKT:stä ja kaikista budjettimenoista, ja samalla sosiaali-, koulutus- ja terveys­menot jäätyvät tai supistuvat reaali­tasolla. Taakan maksaa Venäjän oma väestö, jonka köyhyys- ja väestö­tilastojen julkaiseminen on samanaikaisesti lopetettu. Samaan aikaan Kremlin ohjaamat mediat saivat käskyn vaieta sotilasmenojen kasvusta, mikä paljastaa kasvavan tarpeen peittää sodan yhteiskunnallinen hinta.

Mitä tapahtui

Venäjän hallitus toimitti federaatio­budjetin luonnoksen vuosille 2027–2028 valtio­duumalle 30. syyskuuta. Bloomberg-uutistoimiston mukaan vuoden 2027 suorat sotilasmenot on suunniteltu 17 biljoonaan ruplaan eli noin 205 miljardiin dollariin, mikä ylittää aiemmat tavoitteet yli neljänneksellä; vuodelle 2028 sotilasmenot laskevat hieman 16,6 biljoonaan ruplaan. Reutersin laskelmien mukaan vuoden 2027 budjetti varaa 17,1 biljoonaa ruplaa "kansalliseen puolustukseen", mikä vastaa 6,9 prosenttia BKT:stä ja 35 prosenttia kaikista menoista. Menolajeja leikataan: sosiaalipolitiikkaa 7 prosenttia, koulutusta 6 prosenttia, terveydenhuoltoa 6,8 prosenttia ja kansantaloutta 7,4 prosenttia. Valtionvelan hoitoon varataan 4,6 biljoonaa ruplaa eli 21,6 prosenttia nykyistä enemmän, ja budjetti­alijäämäksi on kaavailtu 2 prosenttia BKT:stä. Carnegie Berlin -ajatushautomon vanhempi tutkija Alexandra Prokopenko arvioi koko turvallisuus­lohkon – sisä­ministeriö, Rosgvardija ja erikois­palvelut mukaan lukien – osuudeksi 44 prosenttia budjetista. Kremlin valvonnassa olevien medioiden määrärahat kasvavat 43,2 prosenttia, ja valtio­hallinnon henkilöstö on Meduzan saamien ohjeiden mukaan kehottanut lojaaleja toimittajia välttämään sotilasmenojen kasvun käsittelyä, painottamaan sosiaalisia lupauksia sekä vertaamaan Venäjän alijäämää Ranskan, Britannian ja Saksan lukuihin. Rosstat puolestaan lopetti köyhyydessä elävien absoluuttisen lukumäärän ja koko väestö­luvun julkaisemisen: tuorein tieto on tammikuulta 2025, jolloin väestöksi ilmoitettiin 146,1 miljoonaa. Virallinen köyhyys­raja vuonna 2026 on 17 700 ruplaa kuukaudessa, mutta Levada-keskuksen kyselyn mukaan venäläisten oma arvio vähimmäis­toimeentulosta on 43 800 ruplaa, jolloin yli 59 prosenttia väestöstä olisi todellisuudessa köyhyys­rajan alapuolella. BBC:n ja Mediazonan tutkijat ovat syyskuuhun 2026 mennessä vahvistaneet avoimista lähteistä lähes 259 000 kaatuneen venäläis­sotilaan nimet, ja perintö­tapausten perusteella kokonaismääräksi arvioidaan yli 352 000.

Näin ukrainalaiset lähteet kertovat asiasta

Ukrainalaiset julkaisut – НВ ja ZN.UA – tarkastelevat budjettia sodan hinnan näkökulmasta: sotilasmenojen ennätys­kasvua rahoitetaan leikkaamalla sosiaali­menoja ja salaamalla köyhyys- ja väestö­tilastoja venäläis­yleisöltä. Ensimmäinen artikkeli korostaa sodan inhimillistä ja yhteiskunnallista hintaa Venäjällä – köyhyys­mittareita, peiteltyjä tilastoja ja kaatuneiden määrää – pelkkien budjetti­lukujen rinnalle. Toinen artikkeli keskittyy tiedon­hallintaan: Kremlin ohjeistukset valtion­medioille salaavat sotilasmenojen kasvun ja ohjaavat kerrontaa sosiaalisten lupausten ja länsimaiden puolustus­budjettien vertailun suuntaan.

Missä uutisointi eroaa

Avoimista lähteistä vahvistettujen kaatuneiden venäläis­sotilaiden määrä (noin 259 000) eroaa perintö­tapausten perusteella lasketusta arviosta (yli 352 000); jälkimmäistä kuvataan kiistanalaiseksi. Lisäksi Venäjän virallinen köyhyys­aste (noin 7,5 prosenttia vuoden 2026 alkupuoliskolla) on räikeässä ristiriidassa sen kanssa, että Levada-keskuksen vähimmäis­toimeentulo­arviolla laskettuna yli 59 prosenttia väestöstä olisi köyhyys­rajan alapuolella – kyse on sekä menetelmällisestä että poliittisesta kiistasta köyhyyden mittaamisesta.

Tausta

Venäjän tilastovirasto Rosstat on vuodesta 2021 lähtien irrottanut virallisen köyhyys­rajan todellisesta kulutus­korista ja sitonut sen "virallisen" inflaation mukaiseen indeksointiin; vuoden 2026 virallinen köyhyys­raja on noin 17 700 ruplaa kuukaudessa. Riippumaton Levada-keskus on mitannut venäläisten oman arvion vähimmäis­toimeentulosta 43 800 ruplaksi, jolloin köyhyys­rajan alapuolella olisi yli 59 prosenttia väestöstä. Rosstat on lopettanut sekä köyhyydessä elävien absoluuttisen lukumäärän että koko väestö­luvun julkaisemisen: tuorein julkaistu väkiluku on tammikuulta 2025, 146,1 miljoonaa. BBC:n ja Mediazonan tutkimukset ovat vahvistaneet syyskuuhun 2026 mennessä noin 259 000 kaatuneen venäläis­sotilaan nimet avoimista lähteistä, ja perintö­tapaus­laskelmien perusteella kokonaismääräksi arvioidaan yli 352 000.