Julkaistu: · Päivitetty:

Ukraina hylkäsi Yhdysvaltain ehdotuksen Donbasin hallinnollisten rajojen muuttamisesta

Ukraina hylkäsi Yhdysvaltain ehdotuksen, jolla pyrittiin helpottamaan neuvotteluja Venäjän kanssa muuttamalla Donetskin ja Luhanskin alueiden hallinnollisia rajoja. Ehdotuksen mukaan Venäjä olisi saanut ilmoittaa täydellisestä kontrollista kummallakin alueella, kun taas Ukraina olisi säilyttänyt hallinnan muuhun Donbasiin kuuluvaan alueeseen. Presidentti Volodymyr Zelenskyi sanoi, ettei Kyiv hyväksy rauhaa, joka edellyttäisi Ukrainsan aseiden vetäytymistä Donbasista.

Pääkohdat

  • Ukraina відхилила Yhdysvaltain ehdotuksen muuttaa Donetskin ja Luhanskin alueiden hallinnollisia rajoja.
  • Ehdotuksen mukaan Venäjä olisi saanut ilmoittaa täydellisestä kontrollista kummallakin alueella, kun taas Ukraina olisi säilyttänyt hallinnan muuhun Donbasiin kuuluvaan alueeseen.
  • Venäjän kerrottiin vaativan noin 5179,9 neliökilometrin eli noin 2000 neliömailin luovuttamista Donbasista.
  • Zelenskyi ilmoitti 10. marraskuuta, ettei Ukraina hyväksy sopimusta, joka edellyttäisi sotilaiden vetäytymistä Donbasista.
  • Ensimmäinen kolmenvälinen neuvottelukierros Ukraina–Yhdysvallat–Venäjä päättyi 10. marraskuuta Abu Dhabissa noin neljän tunnin kestäneenä.
  • Ukrainian delegaa johti Ruustem Umarov ja Venäjän delegaatiota Vladimir Medinsky.
  • ISW varoitti, ettei rajankäynti muutokselta vastaa Moskovan laajempia tavoitteita ja voisi antaa Venäjälle mahdollisuuden väittää hallitsevansa enemmän aluetta kuin se oikeasti hallitsee.

Miksi tämä on tärkeää

Ehdotus olisi ollut osa yrityksestä käynnistää rauhanneuvottelut Venäjän kanssa, mutta se muuttaisi Donbasin hallinnollistого ja юридического статуса. ISW:n mukaan ratkaisu ei vastaisi Moskovan laajempia alueellisia tavoitteita ja voisi helpottaa Venäjän väitteitä siitä, että se hallitsee enemmän aluetta kuin tosiasiassa. Ukrainian delegaa korosti myös, ettei se ollut koskaan neuvottellut eikä myöntänyt Venäjän miehityksen alueiden luovutuksia.

Mitä tapahtui

Yhdysvaltain neuvottelijat ehdottivat, että Ukraina muuttaisi Donetskin ja Luhanskin alueiden hallinnollisia rajoja osana mahdollista alueellista sopimusta Venäjän kanssa. Raportoidun ehdotuksen mukaan uudet rajat vastaisivat venäläisten joukkojen miehittämiä alueita. Venäjä olisi saanut ilmoittaa täydellisestä kontrollista kummallakin alueella, kun taas Ukraina olisi säilyttänyt hallinnan muuhun Donbasiin kuuluvaan alueeseen. Ukrainian hallitus hylkäsi ehdotuksen. Zelenskyi ilmoitti, ettei Kyiv hyväksy rauhaa, joka edellyttäisi Ukrainsan puolustusvoimien vetäytymistä Donbasista, ja korosti, ettei ukrainilainen delegaa ollut koskaan käsitellyt tai tunnustanut Venäjän miehitettyjen alueiden luovutusta. Ehdotus nousi на фоне первого раунда трехсторонних переговоров в Абу-Дабі, где обсуждались гарантии безопасности, требования Москвы и будущее Украины после войны.

Näin ukrainalaiset lähteet kertovat asiasta

Ukrainaisessa kattauksessa painopiste on ehdotuksen torjumisessa ja siinä, ettei Ukraina suostu luovuttamaan tai tunnustamaan miehitettyjä alueita. Zelenskyi vastusti myös ajatusta, jonka mukaan Venäjälle annettaisiло поступки, і criticizes the pressure on Ukraine rather than Moscow. Kattaukset yhdistävät ehdotuksen Venäjän laajempiin alueellisiin tavoitteisiin sekä ISW:n varoitukseen, että Venäjän sotilasvoimien etenemisestä esitetyt väitteet voivat vääristää neuvotteluja.

Näin kansainväliset lähteet kertovat asiasta

Kansainvälinen kattaus esittelee ehdotuksen yrityksenä vapauttaa rauhanneuvottelut ja korostaa, että Venäjä olisi saanut ilmoittaa kummankin alueen täydellisestä kontrollista, kun taas Ukraina olisi säilyttänyt muun Donbasin. Huomiota kiinnitetään myös lähes 5179,9 neliökilometrin alueeseen, jonka Venäjä vaati mutta jota sen joukot eivät voineet valloittaa. Ukrainalaisen valvonnassa olevien alueiden oikeudellinen asema jäi ehdotuksessa epäselväksi.

Tausta

Venäjä julisti syyskuussa 2022 oudon aneksion Luhanskin, Donetskin, Hersonin ja Zaporižjan alueille. Venäjän virkailijat sisällyttävät väiteryhmään, jota he kutsuvat ”Novorossiaksi”, myös Krimin sekä Kharkivin, Dnipropetrovskin, Mykolaivin ja Odessan alueї. Abu Dhabissa 10. marraskuuta päättynyt ensimmäinen neuvottelukierros kesti noin neljä tuntia. Sen pääaiheita olivat turvallisuus takeet, Moskovan vaatimukset, Ukraina tulevaisuus sodan jälkeen ja mahdollinen laaja vankienvaihto.