Julkaistu: · Päivitetty:

Zelensky käynnisti Karpaattien kahdeksikoksi nimetyn uuden alueellisen yhteistyömuodon Bukovelin huippukokouksessa

Ukrainan presidentti Volodymyr Zelensky ilmoitti 18. syyskuuta perustavansa uuden alueellisen yhteistyöformaatin nimeltä Karpaattien kahdeksikko (C8). Siihen kuuluvat Ukraina, Romania, Serbia, Puola, Slovakia, Tšekki, Itävalta, Unkari sekä EU. Formaatin ensimmäinen huippukokous pidetään Bukovelissa Ivano-Frankivskin alueella 18.–20. syyskuuta. Serbiaa edusti presidentti Aleksandar Vučić, Romaniaa presidentti Nicușor Dan ja Puolaa pääministeri Donald Tusk. Tusk ilmoitti samalla Puolan liittymisestä EU:n ohjuspuolustuskoalitioon.

Pääkohdat

  • Zelensky julisti 18. syyskuuta C8-formaatin perustamisesta; jäseninä Ukraina, Romania, Serbia, Puola, Slovakia, Tšekki, Itävalta, Unkari ja EU
  • Ensimmäinen C8-huippukokous järjestettiin Bukovelissa Ivano-Frankivskin alueella 18.–20. syyskuuta
  • Osallistujat allekirjoittivat julistuksen Karpaattien integraatioaloitteesta, joka kattaa turvallisuuden, energian, logistiikan ja yhteisöjen tuen
  • Esiteltiin yhteinen investointisalkku, jossa on 95 hanketta yhteensä noin 40 miljardia euroa, ja yli 50 allekirjoitukseen valmisteltua sopimusta yli miljardin euronolla
  • Zelensky ehdotti 1,5 gigawatin Karpaattien tuulienergia-klusterin perustamista
  • Zelensky tapasi kahdenvälisesti Romanian presidentin Nicușor Danin, Serbian presidentin Aleksandar Vučićin ja Puolan pääministerin Donald Tuskin
  • Puola liittyi EU:n ohjuspuolustuskoalitioon; ilmoituksen teki Tusk vierailullaan Ukrainassa
  • Tusk sanoi Karpaattien formaatin voivan tukea Ukrainan EU-tietä ja kannatti EU:n laajentumista

Miksi tämä on tärkeää

C8-formaatti tuo Ukrainalle uuden alueellisen yhteistyökehyksen, joka yhdistää kahdeksan Karpaattien valtiota ja EU:n Ukrainian johdolla. Huippukokous toi Ukrainaan Serbian ja Romanian presidentit sekä Puolan pääministerin kahdenvälisiin tapaamisiin Zelenskyin kanssa turvallisuudesta, energiasta ja EU-integraatiosta. Samalla se tuotti noin 95 hankkeen ja noin 40 miljardin euron investointisalkun, josta noin puolet on energiakentässä, sekä julistuksen vuosittaisista huippukokouksista ja yhteistyöstä turvallisuudessa, logistiikassa ja yhteisöjen tuessa. Lisäksi Puola ilmoitti liittymisestään EU:n ohjuspuolustuskoalitioon.

Mitä tapahtui

Volodymyr Zelensky ilmoitti 18. syyskuuta perustavansa Karpaattien kahdeksikoksi (C8) nimetyn uuden alueellisen yhteistyömuodon, jonka jäseniä ovat Ukraina, Romania, Serbia, Puola, Slovakia, Tšekki, Itävalta ja Unkari sekä EU. Ensimmäinen huippukokous järjestettiin Bukovelissa Ivano-Frankivskin alueella 18.–20. syyskuuta. Osallistujat allekirjoittivat julistuksen Karpaattien integraatioaloitteesta, joka kattaa turvallisuuden, energian, logistiikan ja yhteisöjen tuen ja jonka mukaan huippukokouksia on tarkoitus järjestää vuosittain. Talousosiossa esiteltiin yhteinen investointisalkku, jossa on 95 hanketta yhteensä noin 40 miljardia euroa, sekä yli 50 allekirjoitettavaa sopimusta yli miljardin euron arvosta; noin puolet kohdistuu energiaan, ja Zelensky ehdotti 1,5 gigawatin Karpaattien tuulienergia-klusteria. Zelensky tapasi kahdenvälisesti Romanian presidentin Nicușor Danin (aiheet: SAFE-ohjelma, droonien yhteistuotanto, infrastruktuuri, humanitaariset kysymykset, Mustanmeren turvallisuus), Puolan pääministerin Donald Tuskin (yhtenäisyys, sodan lopettaminen, Puolan uusi apupaketti, Karpaattien aloite) ja Serbian presidentin Aleksandar Vučićin (EU-integraatio, Venäjän iskut). Tusk ilmoitti Puolan liittymisestä EU:n ohjuspuolustuskoalitioon ja sanoi Karpaattien formaatin voivan tukea Ukrainan EU-tietä. Slovakian pääministeri Robert Fico perui matkansa Bukoveliin sairauden vuoksi, ja Slovakia oli edustettuna alemmalla tasolla.

Näin ukrainalaiset lähteet kertovat asiasta

Ukrainalaiset lähteet esittävät C8-formaatin Zelenskyin diplomaattisena aloitteena ja korostavat investointisalkun kokoa ja sopimusten arvoa. Niissä painotetaan Zelenskyin kahdenvälisiä tapaamisia Serbian, Romanian ja Puolan johtajien kanssa osoituksena naapurisuhteiden paranemisesta, ja Romanian sekä Puolan tukea Ukrainalle. Energiakomponentti, mukaan lukien ehdotus 1,5 GW:n Karpaattien tuulienergia-klusterista, nähdään keinona vähentää Euroopan riippuvuutta Venäjän energiasta. Mukana on myös kriittistä arviointia: entinen suurlähettiläs Valeriy Tšalyi kyseenalaisti formaatin tehokkuuden ja päällekkäisyyden olemassa olevien ryhmittymien kanssa, ja sama lähde kritisoi laajan hallitus- ja parlamenttidelegaation matkaa Bukoveliin valtion budjettityön kustannuksella. Julistuksen veteraanipolitiikkaa ja integraatiota koskevat kohdat nostetaan esiin.

Missä uutisointi eroaa

Lähteet eivät ole yksimielisiä siitä, kuka edusti Slovakiaa huippukokouksessa päävaljan Robert Ficon tilalla: osa nimeää sisäministeri Matúš Šutaj Eštokin, toiset ulkoministeriön valtiosihteeri Marek Eštokin. Talousosion osallistujamäärästä annetaan eri lukuja, noin 500 ja noin 550. Investointisalkun kokonaisarvoksi raportoidaan joko noin 40 miljardia euroa tai yli 42,5 miljardia euroa. Zelenskyin mainitsema sopimusten arvo esiintyy sekä euroina että dollareina.

Tausta

Karpaattien aloite, joka on ollut voimassa 4. tammikuuta 2006 lähtien, kattaa suurelta osin samat maat kuin uusi C8; entinen suurlähettiläs Valeriy Tšalyi huomautti päällekkäisyydestä ja vertasi C8:aa muihin ryhmittymiin, kuten Bukarestin yhdeksikköön (B9), Keski-Euroopan aloitteeseen, Via Carpatiaan ja EU:n Tonavan aluestrategiaan. Ohjuspuolustuskoalitio julkistettiin Pariisissa heinäkuussa, ja ennen Puolan liittymistä siihen kuului kymmenen Euroopan valtiota Ukrainan lisäksi. Ukraina ja Serbia ovat molemmat EU:n jäsenyyttä hakevia maita. 17. syyskuuta venäläinen iskudrone putosi lähelle Yahodyn-Dorohuskin rajanylityspaikkaa Ukrainan ja Puolan välisellä rajalla, ja 18. syyskuuta Puolan Rzeszówin ja Lublinin lentoasemat keskeyttivät toimintansa kolmantena peräkkäisenä päivänä Venäjän ilma-alusten takia Länsi-Ukrainan ilmatilassa.