Ukrainan pääministeri: hallitus on täyttänyt osansa kansainvälisen rahoituksen ehdoista vuodelle 2026
Pääministeri Serhiy Koretsky ilmoitti 15. lokakuuta, että Ukrainan hallitus on saattanut päätökseen velvoitteet, joista vuoden 2026 kansainvälisen rahoituksen saaminen riippuu. Verkhovna Rada hyväksyi samalla viikolla useita lainauudistuksia, muun muassa verkkokaupan arvonlisäveroa ja kansallisten vähemmistöjen kielten opetusta koskevat lait. Seuraavaksi Ukraina jättää hakemukset Euroopan komissiolle.
Pääkohdat
- Pääministeri Serhiy Koretsky sanoi 15. lokakuuta, että hallitus on täyttänyt osansa vuoden 2026 kansainvälisen rahoituksen ehdoista.
- Kaikki 15. lokakuuta mennessä luvatut asetukset, määräykset ja sääntelyasiakirjat on hyväksytty.
- Verkhovna Rada hyväksyi samalla viikolla lain 16051-1 verkkokaupan arvonlisäverotuksesta sekä lain 16119 kansallisten vähemmistöjen ja alkuperäiskansojen kielten opetuksesta.
- Seuraavaksi Ukraina jättää hakemukset Euroopan komissiolle; ennen varojen saamista on käytävä pakolliset koordinointimenettelyt EU-jäsenvaltioiden kanssa.
- Vastaavat menettelyt ovat tulossa myös EU:n ulkopuolisten kumppaneiden kanssa.
- Lakien 16051-1 ja tullikoodeksimuutosten toteuttaminen on edellytys IMF:n noin 0,7 miljardin dollarin kolmannen erän ja EU:n 3,7 miljardin euron makrotaloudellisen tuen toisen erän maksamiselle osana 90 miljardin euron lainaa.
Miksi tämä on tärkeää
Hallituksen velvoitteiden täyttäminen on edellytys vuodelle 2026 luvatun kansainvälisen rahoituksen, kuten EU:n makrotaloudellisen tuen ja IMF:n erien, maksamiselle. Syyskuussa pääministeri varoitti, että tarvittavien lakien hyväksymisen viivästyminen saattoi vaarantaa merkittävän osan 29,5 miljardin dollarin rahoituspaketista. Hyväksytyt lait, kuten verkkokaupan arvonlisäveroa ja vähemmistökielten opetusta koskevat uudistukset, on sidottu IMF:n ja EU:n ehtoihin sekä Unkarin kantaan Ukrainan EU-jäsenyyspolusta. Rahoitus ei kuitenkaan ole vielä varmaa, sillä sen saaminen edellyttää hakemusten jättämistä Euroopan komissiolle ja koordinointimenettelyjä EU-jäsenvaltioiden sekä EU:n ulkopuolisten kumppaneiden kanssa.
Mitä tapahtui
Pääministeri Serhiy Koretsky ilmoitti 15. lokakuuta, että Ukrainan hallitus on saattanut päätökseen ne velvoitteet, joista vuoden 2026 kansainvälisen rahoituksen saaminen riippuu. Hänen mukaansa kaikki 15. lokakuuta mennessä luvatut asetukset, määräykset ja sääntelyasiakirjat on hyväksytty. Samalla viikolla Verkhovna Rada hyväksyi useita lainauudistuksia, muun muassa lain 16051-1, joka koskee verkkokaupan arvonlisäverotusta kansainvälisten markkinapaikkojen kautta, sekä lain 16119 kansallisten vähemmistöjen ja alkuperäiskansojen kielten opetuksesta. Seuraavaksi Ukraina jättää asiaankuuluvat hakemukset Euroopan komissiolle, minkä jälkeen käydään pakolliset koordinointimenettelyt EU-jäsenvaltioiden kanssa; vastaavat menettelyt koskevat myös EU:n ulkopuolisia kumppaneita. Koretsky korosti, että hyväksytty lainsäädäntö on vain osa yhteisistä velvoitteista kumppaneita kohtaan ja että tulevat istuntoviikot ovat erittäin tärkeitä koko rahoituspaketin saamiseksi. Hän sanoi hallituksen olevan 100-prosenttisesti valmis yhteistyöhön.
Näin ukrainalaiset lähteet kertovat asiasta
Kaikki lähteet ovat ukrainalaisia, ja niissä keskitytään yhtenäisesti pääministeri Serhiy Koretskyn ilmoitukseen hallituksen velvoitteiden täyttämisestä virstanpylväänä. Käsittely nostaa esiin keskeisiä kotimaisia toimijoita ja instituutioita: ministeriötä, Verkhovna Radaa, valtiovarainministeriä sekä yksittäisiä kansanedustajia. Erityistä painoa annetaan hyväksyttyjen lakien ja ulkoisten kumppaneiden — EU:n Ukraine Facility -ohjelman sekä IMF-ohjelmien — väliselle yhteydelle, ja korostetaan sitä, mitä Ukraina on toimittanut ja mitä parlamentissa on vielä tehtävä.
Missä uutisointi eroaa
Ukrainalaisten viranomaisten mukaan valtiontalouden tila oli syyskuussa kriittinen, ja puolustusbudjetin alijäämäksi ilmoitettiin 27 miljardia dollaria; samalla varoitettiin merkittävän osänstaakseen menettämisestä 29,5 miljardin dollarin kansainvälisessä rahoituksessa. Lokakuun 2. päivänä Euroopan komission tiedottaja Paula Pinho kuitenkin sanoi komission katsovan, ettei Ukrainalla ole vuoden 2026 alijäämää. Näin ollen Ukrainan oma kuva tilanteesta ja Euroopan komission julkinen kanta ovat ristiriidassa.
Tausta
Ukrainan ulkoisen budjettirahoituksen tarpeeksi vuosille 2026 ja 2027 on arvioitu yli 52 miljardia dollaria, josta noin 20 miljardia on jo katettu sopimuksilla ja noin 32,6 miljardia on vielä hankittava. Syyskuun 14. päivänä pääministeri kuvasi valtiontalouden tilaa kriittisen lähellä olevaksi ja varoitti, että tarvittavien lakien hyväksymisen viivästyminen saattoi johtaa merkittävän osan menettämiseen 29,5 miljardin dollarin kansainvälisestä rahoituksesta. Valtiovarainministeri varoitti, että alijäämän jatkuessa joitakin ei-sotilaallisia maksuja voidaan joutua lykkäämään. Lokakuun 2. päivänä Euroopan komission tiedottaja sanoi komission uskovan, ettei Ukrainalla ole alijäämää vuodelle 2026; samana päivänä Ukraina sai EU:lta 2,9 miljardia euroa Ukraine Facility -ohjelman kautta.