Julkaistu:

Tšekin hallituspuolueet sopivat Lex Ukrajina -muutoksista: ukrainalaisten tukea leikataan noin puoleen

Tšekin kolmen puolueen hallituskoalitio pääsi 20. lokakuuta sovittuun kantaan Lex Ukrajina -lakimuutoksista, jotka puolittavat ukrainalaisille maksettavat humanitaariset tuet ja tiukentavat tilapäisen suojelun ehtoja. SPD-puolue olisi halunnut poistaa tuet kokonaan, mutta hyväksyi kompromissin. Lakiesitys on tarkoitus ottaa pian käsittelyyn parlamentissa.

Pääkohdat

  • Koalitio­kompromissi leikkaa ukrainalaisille maksettavia tukia vähintään puoleen, arviolta noin 4 miljardia Tšekin kruunua
  • Tukea maksetaan nyt Okamuran mukaan 8 mrd kruunua, ja lisäksi 4 mrd kruunua menee työttömien ukrainalaisten sairausvakuutukseen
  • Muutokset kohdistuvat Lex Ukrajina -lakiin; säästöt on jo huomioitu vuoden 2027 talousarvioesityksessä
  • Yksi muutosesitys lakkauttaa humanitaariset tuet niiltä ukraolaisilta, jotka eivät käy työssä
  • Suojelun haltijalta vaaditaan tosiasiallista oleskelua Tšekissä; yli 30 päivän poissaolo Schengen-alueelta voi johtaa suojelun peruuttamiseen
  • Sisäministeriön, poliisin ja muiden viranomaisten rekisterit on tarkoitus yhdistää oleskelun laillisuuden tarkistamiseksi
  • Kesästä 2027 lähtien ukrainalaisilla rekisterikilvillä varustetut autot on tarkastettava Tšekin tarkastusasemilla, ja rikkeestä voidaan periä 10 000–30 000 kruunun sakko

Miksi tämä on tärkeää

Lex Ukrajina -muutokset leikkaisivat tuntuvasti tilapäisen suojelun piirissä olevien ukrainalaisten valtiontukea Tšekissä ja kiristäisivät merkittävästi suojelun ehtoja. Liittämällä tuet työssäkäyntiin ja vaatimalla tosiasiallista oleskelua laki muuttaisi Tšekin ukrainalaisia koskevaa suoja- ja sosiaalipolitiikkaa tuntuvasti, ja samalla kiristettäisiin poliisin toimivaltuuksia esimerkiksi ukrainalaisilla rekisterikilvillä varustettujen autojen valvonnassa. Säästöjen huomioiminen talousarvioesityksessä ennen lain lopullista hyväksymistä viittaa siihen, että leikkauksia pidetään talousarvion kannalta varmoina.

Mitä tapahtui

Tšekin puhemiehen Tomio Okamuran 20. lokakuuta pitämässä tiedotustilaisuudessa hallitus ja parlamentti kertoivat suunnitelmasta, jolla tilapäisen suojelun piirissä oleville ukrainalaisille maksettavat humanitaariset tuet puolitettaisiin. SPD-puolue olisi halunnut poistaa tuet kokonaan, mutta hyväksyi kahden muun koalitiokumppanin, ANO:n ja Motoristien, vastustuksen vuoksi kompromissin, jossa tuet leikataan noin puoleen. Okamura kertoi, että nykyiset humanitaariset tuet ovat 8 miljardia Tšekin kruunua ja työttömien ukrainalaisten sairausvakuutus lisäksi 4 miljardia kruunua, joten kokonaissumma on noin 12 miljardia kruunua. Kompromissin odotetaan säästävän noin 4 miljardia kruunua, ja nämä säästöt on jo sisällytetty tulevaan talousarvioesitykseen.

SPD:n kansanedustaja Radek Koten täsmensi muutosesityksiä: humanitaariset tuet lakkautettaisiin niiltä ukrainalaisilta, jotka eivät käy työssä, ja tilapäisen suojelun haltijoilta vaadittaisiin tosiasiallista oleskelua Tšekissä. Yli 30 päivän poissaolo Schengen-alueelta johtaisi suojelun peruuttamiseen. Sisäministeriön, poliisin ja muiden viranomaisten rekisterit on määrä yhdistää oleskelun laillisuuden nopeaa tarkistamista varten, ja ehtojen rikkominen voi johtaa luvan peruuttamiseen tai hallinnolliseen maasta poistamiseen. Lisäksi kesästä 2027 alkaen ukrainalaisilla rekisterikilvillä varustetut autot on tarkastettava Tšekin tarkastusasemilla, ja rikkeestä poliisi voi ottaa auton haltuunsa ja periä 10 000–30 000 kruunun suuruisen sakon tai vakuuden. Lakiesitys on sisällytetty istunnon esityslistalle, ja enemmistö toivoo sen hyväksymistä mahdollisimman pian.

Missä uutisointi eroaa

Lähteiden välillä on eroavaisuus ukrainalaisiin kohdistuvien menojen valtiobudjettivaikutuksesta. SPD esittää, että ukrainalaisille maksetut tuotot ovat vuodesta 2024 lähtien tuoneet Tšekin budjettiin enemmän kuin ukrainalaiset ovat saaneet tukina. Koalition laajempi narratiivi sen sijaan kehystää leikkaukset välttämättöminä noin 4 miljardin kruunun säästöinä nykyisistä maksuista.

Tausta

SPD ajoi alun perin ukrainalaisille maksettavien tukien täydellistä lakkauttamista ja hyväksyi vasta koalitiokompromissin, jossa tukia leikataan noin puoleen. Erillisenä väitteenään SPD on esittänyt, että pakolaistuet ovat vuodesta 2024 tuottaneet Tšekin budjetille nettomääräisesti enemmän kuin ukrainalaiset ovat saaneet. Koalitioon liittyy myös muita esityksiä, kuten sisäministeriön, poliisin ja muiden viranomaisten rekisterien yhdistäminen oleskelun laillisuuden tarkistamiseksi sekä ukrainalaisilla rekisterikilvillä varustettujen autojen saattaminen Tšekin katsastus- ja päästömittausvelvoitteiden piiriin vuoden 2027 kesästä alkaen.