Tapahtumapäivä: 2. syyskuuta · Julkaistu: · Päivitetty:

EU saattaa pidättää 3,7 miljardin euron tuen Ukrainalta, jos parlamentti ei hyväksy pakettien ALV-lakia

Euroopan komissio varoitti, ettei Ukraina saa 3,7 miljardin euron makrotaloudellisen avustuksen erää, ellei maa hyväksy lakia, joka poistaa alle 150 euron tuontipakettien ALV-vapautuksen. Verkhovna Radan äänestys 1. syyskuuta epäonnistui, kun vain 194 kansanedustajaa 226:sta äänesti lakien puolesta. Komission edustajan mukaan lain hyväksyminen on yksi EU:n ohjelman 12 ehdosta.

Pääkohdat

  • EU:n 3,7 miljardin euron makrotaloudellisen avustuksen erä on suunniteltu maksettavaksi alkusyksystä
  • Lakiehdotus 15460 ja 15112-d sekä vaihtoehtoiset ehdotukset ALV-vapautuksen poistamiseksi eivät saaneet 1. syyskuuta vaadittua 226 ääntä Verkhovna Radassa; puolesta äänesti 194 kansanedustajaa
  • Komission tiedottaja Balázs Ujvári sanoi Brysselissä, että pakettilain hyväksyminen on edellytys MFA-maksujen jatkamiselle
  • Pakettilaki on yksi EU:n makrotaloudellisen avustusohjelman 12 ehdosta sekä yksi IMF:n vaatimista neljästä vero­laista
  • MFA-ohjelman 2026 tavoite on 8,35 miljardia euroa, josta EU on jo maksanut 3,2 miljardia euroa
  • Aiempi 26. toukokuuta tehty yritys poistaa ALV-vapaus alle 150 euron paketeilta epäonnistui myös

Miksi tämä on tärkeää

Liki neljän miljardin euron EU-tuki on sidottu yksittäiseen kotimaiseen verolakiin, jonka Ukrainan parlamentti on jo kahdesti hylännyt. Sama laki on myös yksi IMF:n neljästä vaatimasta vero­laista, joten sen hyväksyminen tai hylkääminen vaikuttaa samanaikaisesti sekä EU:n että IMF:n rahoitukseen.

Mitä tapahtui

Euroopan komissio ilmoitti 2. syyskuuta, ettei Ukraina saa 3,7 miljardin euron makrotaloudellisen avustuksen erää, ellei maa hyväksy lakia, joka poistaa alle 150 euron arvoisten tuontipakettien ALV-vapautuksen. Komission tiedottaja Balázs Ujvári kertoi asiasta Brysselissä pidetyssä tiedotustilaisuudessa kommentoiden Verkhovna Radan 1. syyskuuta äänestystä. Samana päivänä parlamentti ei läpäissyt lakiehdotuksia 15460 ja 15112-d eikä vaihtoehtoisia esityksiä ALV-vapautuksen kumoamisesta. Lakiehdotus 15460 olisi säädellyt tullimenettelyjä pakettien verottamiseksi; 15112-d koski ALV-vapautuksen poistamista kansainvälisiltä postilähetyksiltä. Vain 194 kansanedustajaa 226:sta äänesti lakien puolesta. Aiempi 26. toukokuuta tehty yritys poistaa ALV-vapaus alle 150 euron paketeilta oli jo aiemmin epäonnistunut.

Näin ukrainalaiset lähteet kertovat asiasta

Ukrainalaiset tiedotusvälineet — Suspilne Novyny, Jevropeiska pravda, Babel ja Radio Svoboda — raportoivat komission kannan rinnalla Verkhovna Radan äänestyksen tuloksen ja taustoittivat lain kytköstä sekä EU:n MFA-ohjelmaan että IMF:n vaatimuksiin. Lähteet kuvasivat lain olevan yksi neljästä IMF:n edellyttämästä verolaista ja yksi EU:n 12 MFA-ehdosta, ja nostivat esiin myös presidentti Volodymyr Zelenskyin arvion, jonka mukaan parlamentin päätöksistä riippuu noin 15 miljardia dollaria kansainvälistä tukea.

Näin kansainväliset lähteet kertovat asiasta

Mukana olevat lähteet ovat kaikki ukrainalaisia, joten kansainvälistä raportointia ei voida erottaa ukrainalaisesta kattauksesta tämän aineiston perusteella.

Tausta

EU:n MFA-ohjelman 2026 tavoite on 8,35 miljardia euroa, josta komissio on jo maksanut 3,2 miljardia euroa kesäkuussa. ALV-vapautuksen poisto alle 150 euron paketeilta on ollut esillä aiemminkin: 26. toukokuuta tehty äänestys epäonnistui, ja heinäkuun alusta lähtien EU on perinyt 3 euron tullimaksun alle 150 euron paketeilta. Huhtikuussa Verkhovna Rada hyväksyi yhden neljästä IMF:n vaatimasta verolaista jatkaen 5 prosentin sotuveroa kolmella vuodella sodan jälkeen. Lisäksi lakiehdotus 15111-d digitaalisten alustojen verotuksesta (nk. OLX-vero) on hyväksytty ensimmäisessä käsittelyssä. Moldovassa siirrytään 1. lokakuuta perimään 20 prosentin ALV alle 150 euron verkkokauppaostoista kansainvälisillä alustoilla.