Marchenko: Ukrainan vuoden 2027 rahoitustarve on 32,6 miljardia dollaria – tiukin tilanne vuoden 2022 jälkeen
Ukrainan valtiovarainministeri Serhiy Marchenko sanoi maan budjettitilanteen olevan tiukin sitten vuoden 2022 täysimittaisen hyökkäyksen alun ja ilmoitti vuoden 2027 kattamattomaksi rahoitustarpeeksi 32,6 miljardia dollaria. Hän vetosi eurooppalaisiin kumppaneihin uusien rahoituslähteiden löytämiseksi ja esitteli uuden suunnitelman noin 300 miljardin dollarin jäädytettyjen venäläisvarojen vastuun siirtämisestä Belgian lainkäyttöalueelta EU:n 27 jäsenvaltion yhteiseen vastuuseen.
Pääkohdat
- Marchenkon mukaan vuoden 2027 kattamaton rahoitustarve on 32,6 miljardia dollaria – luku vastaa IMF:n arvioita.
- Ukraina valmistelee vuoden 2027 budjettia oletuksella, että sota jatkuu vuoden 2027.
- Vuosi 2026: ulkoisesta rahoitustarpeesta 45 miljardista on varmistettu 35 miljardia dollaria; lisäksi tarvitaan 29,5 miljardia vuoden loppuun mennessä.
- Marchenko vaatii EU-mailta luovia rahoitusvaihtoehtoja ja esittää uuden suunnitelman noin 300 miljardin dollarin jäädytetyistä venäläisvaroista: vastuu siirrettäisiin Belgiasta 27 EU-jäsenvaltiolle.
- EU hylkäsi edellisen ukrainalaissuunnitelman joulukuussa 2025 ja valitsi 90 miljardin euron yhteislainaratkaisun.
- Valtiovarainministeriön arvio ensi vuoden budjettialijäämästä on 16 miljardia euroa, Ukrainan keskuspankin arvio ulkoisen rahoituksen tarpeesta 12,7 miljardia dollaria – luvut eivät ole suoraan vertailukelpoisia.
- Marchenko varoittaa, että rahoitusvaje voi lykätä ei-sotilaallisia maksuja ja näkyä paikallistasolla esimerkiksi suojien ja infrastruktuurin rakentamisessa.
Miksi tämä on tärkeää
Ukrainan 32,6 miljardin dollarin kattamaton rahoitusvaje vuodelle 2027 on suurin sitten vuoden 2022, ja Marchenkon ilmoitus asettaa konkreettisen aikataulupaineen EU-kumppaneille. Maan rahoitus nojaa kapeaan joukkoon lähteitä – yhdysvaltalaiseen ERA-ohjelmaan ja EU:n lainoihin – jolloin yhden kanavan häiriintyminen voi horjuttaa koko budjettia. Ukrainan ehdotus jäädytettyjen venäläisvarojen hallinnoinnin siirtämisestä Belgiasta koko EU:n yhteiseksi vastuuksi avaisi rakenteellisen muutoksen varojen käytössä ja oikeudellisessa riskinjaossa.
Mitä tapahtui
Valtiovarainministeri Serhiy Marchenko sanoi, että Ukrainan budjettitilanne on tiukin sitten vuoden 2022 täysimittaisen hyökkäyksen. Hän asetti vuoden 2027 kattamattomaksi rahoitustarpeeksi 32,6 miljardia dollaria ja totesi luvun vastaavan IMF:n arvioita. Marchenko vetosi EU-kumppaneihin uusien rahoituslähteiden löytämiseksi ja esitteli uuden suunnitelman, jossa noin 300 miljardia dollaria jäädytettyjä venäläisvaroja siirrettäisiin Belgian lainkäyttöalueelta kaikkien 27 EU-jäsenvaltion yhteiseen vastuuseen – suunnitelma sisältää uusia elementtejä Belgian hallituksen ja varoja hallinnoivan Euroclear-omistaja-arvopaperikeskuksen oikeudellisten riskien vähentämiseksi. Hän varoitti, että ilman kumppaneiden rahoitusta Ukraina voi joutua lykkäämään joitakin ei-sotilaallisia maksuja, mikä näkyisi muun muassa suojien ja infrastruktuurin rakentamisessa paikallistasolla. Maan budjettia valmistellaan oletuksella, että sota jatkuu vuoden 2027. Vuosi 2026: 45 miljardin dollarin ulkoisesta rahoitustarpeesta on varmistettu 35 miljardia, ja budjettivaliokunnan puheenjohtaja Roksolana Pidlasin mukaan vuoden loppuun mennessä on hankittava lisäksi 29,5 miljardia dollaria. Marchenko korosti, että vähintään 36 kansainvälisiin ohjelmiin liittyvää uudistusvelvoitetta on toteuttamatta ajallaan, mikä voi viivästyttää maksueriä. Hän lisäsi, että nykyinen EU:n monivuotinen rahoituskehys päättyy vuonna 2027 ja lisätilan nykyisessä EU-budjetissa on rajallinen. EU hylkäsi edellisen ukrainalaissuunnitelman joulukuussa 2025 ja valitsi sen sijaan 90 miljardin euron yhteislainaratkaisun vuosille 2026–2027.
Näin ukrainalaiset lähteet kertovat asiasta
Ukrainalainen media korostaa Marchenkon varoitusta tiukimmasta budjettitilanteesta sitten vuoden 2022 ja tulkitsee rahoitusvajeen suorana seurauksena Venäjän logistiikkaan ja kriittiseen infrastruktuuriin kohdistamien iskujen kiihtymisestä. Raportoinneissa nostetaan esiin myös kotimainen poliittinen koordinaatio: 'Sluga Naroda' -ryhmän tapaaminen pääministeri Serhiy Koretskyin ja Marchenkon kanssa 31. elokuuta sekä budjettivaliokunnan puheenjohtaja Roksolana Pidlasin rooli lisärahoitustarpeen konkretisoijana. Erityisenä kotimaisena riskitekijänä nostetaan esiin vähintään 36 aikataulusta myöhässä olevaa kansainvälisiin ohjelmiin sidottua uudistusvelvoitetta, jotka voivat entisestään viivästyttää maksueriä.
Missä uutisointi eroaa
Valtiovarainministeriö arvioi ensi vuoden budjettialijäämäksi 16 miljardia euroa, kun taas Ukrainan keskuspankki arvioi ulkoisen rahoitustarpeen olevan 12,7 miljardia dollaria. Luvut on ilmaistu eri mittareissa ja kattavat eri asioita, eikä lähteissä niitä suoraan soviteta yhteen.
Tausta
EU:n nykyinen monivuotinen rahoituskehys päättyy vuonna 2027, mikä rajoittaa lisätuen mahdollisuuksia nykyisen EU-budjetin puitteissa. Joulukuussa 2025 EU hylkäsi aikaisemman ukrainalaisen venäläisvarojen käyttöä koskevan suunnitelman ja valitsi tilalle 90 miljardin euron yhteislainapäätöksen vuosille 2026–2027. Ukraina valmistelee vuoden 2027 budjettia oletuksella, että sota jatkuu. Puolustusministeri Yevheniy Khmara ilmoitti 29. elokuuta 27 miljardin dollarin puolustusrahoitusvajeesta. Pääministeri Serhiy Koretsky ilmoitti 1. syyskuuta hallituksen ottavan käyttöön tiukan säästöjärjestelmän muille kuin paitsi puolustukseen korvamerkityille budjettivaroille. Roksolana Pidlas raportoi 2. syyskuuta, että valtionbudjetti oli saanut tammi–elokuussa 2026 suunniteltua 33,1 miljardia hryvniaa vähemmän tuloja.