EU:n puolustusministerit pidensivät EUMAM-koulutusoperaation mandaattia kahdella vuodella
EU:n puolustusministerit kokoontuivat Brysselissä 28. syyskuuta ja sopivat EUMAM-koulutusoperaation jatkamisesta kahdella vuodella. Alankomaat ilmoitti 10 miljoonan euron panoksesta kahden ukrainalaisen koulutuskeskuksen modernisointiin yhdessä Saksan, Irlannin, Tanskan ja Luxemburgin kanssa. Ministerit eivät päässeet yksimielisyyteen uusien ilmatorjuntaohjusten toimittamisesta Ukrainalle. Kokouksessa keskusteltiin myös EU:n ehdotetusta "hätäprotokollasta", joka mahdollistaisi yhteisen reagoinnin hybrideihin hyökkäyksiin.
Pääkohdat
- EU:n jäsenmaat pidensivät EUMAM-koulutusoperaation mandaattia kahdella vuodella osana strategista tarkastelua.
- Alankomaat osoittaa 10 miljoonaa euroa ja Saksa, Irlanti, Tanska sekä Luxemburg osallistuvat kahden ukrainalaisen koulutuskeskuksen modernisointiin.
- Ministerit eivät sopineet uusista ilmatorjuntaohjusten toimituksista Ukrainalle.
- EU:n korkea edustaja Kaja Kallas ilmoitti aikovansa ehdottaa "hätäprotokollaa" hybridihyökkäysten torjuntaan.
- EUMAM on kouluttanut noin 97 000 ukrainalaista sotilasta marraskuusta 2022 lähtien 24 jäsenmaan tuella.
Miksi tämä on tärkeää
EUMAM-mandaatin pidennys turvaa EU:n keskeisen kanavan ukrainalaissotilaiden kouluttamiseen vuoteen 2028 saakka ja on samalla strategisen tarkastelun ensimmäinen askel. Alankomaiden ja neljäsien muiden maiden rahoitus sulkee kahden ukrainalaisen koulutuskeskuksen rahoitusvajeen ja siirtää koulutusinfrastruktuuria käytännössä Ukrainaan. Ilmatorjuntaohjuksia koskeva umpikuja osoittaa EU:n yksimielisyyden rajat välittömässä sotilaallisessa avussa, vaikka 28,3 miljardin euron hankintasuunnitelmat on jo hyväksytty 90 miljardin euron lainan puitteissa. Ehdotettu "hätäprotokolla" antaisi EU:lle oman mekanismin koordinoida vaste sabotaasi-, kyber- ja muihin hybrideihin operaatioihin, jotka eivät yllä aseellisen aggression tasolle. Kallasin mukaan Venäjä valmistelee uusia sabotaasioperaatioita Euroopassa heikentääkseen Ukrainan tukea.
Mitä tapahtui
EU:n puolustusministerit kokoontuivat Brysselissä 28. syyskuuta EU:n ulkoasiainneuvoston kokoonpanossa korkean edustajan Kaja Kallaksen johdolla. Kokouksessa jäsenmaat päättivät jatkaa EUMAM-koulutusoperaation mandaattia kahdella vuodella strategisen tarkastelun ensimmäisenä askeleena. Alankomaat ilmoitti 10 miljoonan euron panoksesta kahden ukrainalaisen koulutuskeskuksen modernisointiin yhdessä Saksan, Irlannin, Tanskan ja Luxemburgin kanssa, mikä Kallasin mukaan sulki rahoitusvajeen. Ministerit eivät kuitenkaan päässeet sopuun uusien ilmatorjuntatorjuntaohjusten toimittamisesta Ukrainalle. Kallas kertoi myös EU:n aikeista ehdottaa "hätäprotokollaa", joka mahdollistaisi yhteisen EU-vasteen hybrideihin hyökkäyksiin, jotka eivät yllä aseellisen aggression tasolle. Uktainan puolustusministeri Yevhenii Khmara osallistui kokoukseen videoyhteydellä.
Missä uutisointi eroaa
Lähteet ovat erimielisiä EU:n puolustusministerikokouksen päivämäärästä. Enemmistö lähteistä ajoittaa kokouksen ja EUMAM-mandaatin pidennysilmoituksen 28. syyskuuhun, mutta yksi ukrainalainen lähde ajoittaa ne 18. syyskuuhun. Enemmistön tulkinta on tässä synteesissä pidetty oikeana.
Tausta
EUMAM perustettiin marraskuussa 2022 ja sen mandaattia jatkettiin edellisen kerran marraskuussa 2024 15. marraskuuta 2026 asti. Operaation piirissä on koulutettu noin 97 000 ukrainalaista sotilasta 24 jäsenmaan tuella. Komission puheenjohtaja Ursula von der Leyen esitteli "hätäprotokolla"-idean 16. syyskuuta vuotuisessa unionin tilaa käsittelevässä puheessaan vertaillen sitä NATO:n artiklaan 4. EU:n jäsenmaat sopivat 25. syyskuuta ehdoista, joilla 6,6 miljardia euroa osoitetaan Ukrainalle Euroopan rauhanrahastosta, josta 900 miljoonaa menee EUMAMille ja miljardi yleiseen Ukrainan tukeen. Elokuussa presidentti Volodymyr Zelensky arvioi Ukrainan vuoden 2026 puolustusbudjetin vajeeksi 27 miljardia euroa, ja 18. syyskuuta Ukraina sai EU:lta 3,3 miljardia euroa drooneja ja ohjuksia varten.