Ukraina pyytää EU:lta 1,1 miljardia euroa viljan viennin pelastamiseksi
Ukrainan maatalousministeri Taras Vysotsky vieraili Brysselissä ja pyysi Euroopan komissiolta 1,1 miljardia euroa korvaamaan logistiikkakustannuksia, joita ukrainalaisen viljan kuljettaminen EU:n alueen kautta syrjäisempiin eurooppalaisiin satamiin aiheuttaa. Vysotsky kuvasi Ukrainan maataloussektorin tilannetta vaikeimmaksi sitten täysimittaisen hyökkäyksen alun Suur-Odessan syväsatamien pitkäaikaisen saarron vuoksi. Komissio ei ole vielä tehnyt päätöstä rahoituksesta.
Pääkohdat
- Ukraina pyytää Euroopan komissiolta 1,1 miljardia euroa korvaukseksi viljan viennin logistiikkakustannuksista EU:n alueen kautta.
- Ehdotettu korvaus olisi enintään 50 euroa tonnilta lisälogistiikkakustannuksia – raha maksettaisiin EU:n sisäisille liikenteenharjoittajille ja logistiikkayrityksille, ei suoraan ukrainalaisille viljelijöille.
- 1,1 miljardin euron tuella voitaisiin Vysotskyn mukaan viedä noin 22 miljoonaa tonnia tuotteita lisää ja tuottaa ukrainalaisille maataloustuottajille yli 7–8 miljardin dollarin tulot.
- Yli 30 miljoonaa tonnia maataloustuotteita noin 10 miljardin dollarin arvosta voi jäädä viemättä, ja Ukrainan talous voi menettää jopa 5 prosenttia BKT:stä.
- Keväällä ukrainalaiset viljelijät voivat joutua pienentämään kylvöaloja 35–40 prosenttia, ja budjettitulot voivat laskea 90 miljardia grivnaa vuodessa.
- EU:n 1,3 miljoonan tonnin vehnän vientikiintiö on jo käytetty, joten ukrainalainen vehnä voi jatkossa vain kulkea EU:n kautta.
- Saksa kannatti lisälogistiikkareittien etsintää ja Ukraina haluaa laajentaa Solidarity Lanes -reittejä pidempien reittien kautta Saksan ja muiden EU-maiden kautta.
Miksi tämä on tärkeää
Ukrainan maataloussektori on vaikeimmassa tilanteessa sitten täysimittaisen hyökkäyksen alun, koska Suur-Odessan syväsatamat ovat olleet pitkään saarrossa. Ilman lisälogistiikkatukea yli 30 miljoonaa tonnia maataloustuotteita noin 10 miljardin dollarin arvosta voi jäädä viemättä, mikä uhkaa leikata jopa 5 prosenttia Ukrainan BKT:stä ja pakottaa viljelijät pienentämään kylvöaloja 35–40 prosenttia keväällä. Komission ehdottama 1,1 miljardin euron korvaus maksettaisiin EU:n sisäisille liikenteenharjoittajille ja logistiikkayrityksille eikä suoraan viljelijöille, ja sen tarkoituksena on pitää yllä säännöllisiä toimituksia Afrikan, Lähi-idän ja Aasian perinteisille markkinoille. Saksa kannatti Solidarity Lanes -reittien laajentamista pidempien reittien kautta Saksan ja muiden EU-maiden kautta, mikä viestii mahdollisesta kahdenvälisestä tuesta. Komissio ei ole kuitenkaan vielä tehnyt päätöstä rahoituksesta, ja varastotilanne kiristyy syksyä kohti.
Mitä tapahtui
Ukrainan maatalous- ja elintarvikeministeri Taras Vysotsky vieraili Brysselissä ja osallistui EU:n maatalous- ja kalastusneuvoston (AGRIFISH) kokoukseen. Hän esitti Euroopan komissiolle pyynnön 1,1 miljardin euron rahoitustuesta, jolla korvattaisiin ukrainalaisen viljan kuljettamisesta EU:n alueen kautta kauempana sijaitseviin eurooppalaisiin satamiin aiheutuvia lisälogistiikkakustannuksia – enintään 50 euroa tonnilta. Korvaus maksettaisiin EU:n sisäisille liikenteenharjoittajille ja logistiikkayrityksille, ei suoraan ukrainalaisille viljelijöille. Vysotsky arvioi tuen mahdollistavan noin 22 miljoonan tonnin lisäviennin ja tuottavan yli 7–8 miljardin dollarin tulot ukrainalaisille tuottajille. Ilman tukea yli 30 miljoonaa tonnia tuotteita noin 10 miljardin dollarin arvosta voi jäädä viemättä, mikä voi Vysotskyn mukaan leikata jopa 5 prosenttia Ukrainan BKT:stä, pienentää kylvöaloja 35–40 prosenttia ja vähentää budjettituloja jopa 90 miljardilla grivnalla vuodessa. Vysotsky tapasi myös Saksan edustajia sekä EU:n maatalous- ja elintarvikekomissaari Christophe Hansenin, ja Saksa kannatti lisälogistiikkareittien etsintää ja Solidarity Lanes -reittien laajentamista Saksan ja muiden EU-maiden kautta. Ukraina esitti myös tariffikiintiöiden hallinnoinnin yksinkertaistamista erityisesti jauhojen ja maitotuotteiden osalta sekä joustavampia mekanismeja bioetanolille ja natiivitärkkelykselle. Euroopan komissio ilmoitti, ettei rahoituksesta ole vielä tehty lopullista päätöstä.
Näin ukrainalaiset lähteet kertovat asiasta
Ukrainalaiset lähteet (Укрінформ, НВ, ЛІГА.net LB.ua, Європейська правда, Суспільне Новини, hromadske) kehystävät tarinan Kiovan aktiivisena diplomaattisena työnä Brysselissä ja korostavat Vysotskyn varoituksia tilanteen vakavuudesta. Ne nostavat esiin konkreettisen 1,1 miljardin euron rahoituspyynnön sekä arviot BKT-menetyksistä, kylvöalojen supistamisesta ja budjettitulojen laskusta. Erityistä huomiota saavat Vysotskyn kahdenväliset tapaamiset Saksan edustajien ja EU-komissaari Hansenin kanssa, DUALOG-hanke Vinnytsjassa, ehdotus yhteisestä paneelikeskustelusta Global Forum for Food and Agriculture 2027 -tapahtumassa sekä tariffikiintiöiden yksinkertaistaminen jauhojen, maitotuotteiden, bioetanolin ja natiivitärkkelyksen osalta.
Tausta
EU:n 1,3 miljoonan tonnin vehnän vientikiintiö Ukrainalle on palautettu ja jo käytetty loppuun, joten ukrainalainen vehnä voi jatkossa ainoastaan kulkea EU:n alueen läpi eikä enää pääse EU:n markkinoille tullivarastoista. Venäjän joukot ovat tämän vuoden aikana iskeneet ukrainalaiseen varastoinfrastruktuuriin yli 25 kertaa vaurioittaen noin 500 000 neliömetriä varastoja, ja loka-marraskuussa Ukrainan varastoissa ei välttämättä ole tilaa 11 miljoonalle tonnille satoa. Suur-Odessan satamien tulituksen vuoksi maataloustuottajat ohjaavat lastia rautatie-, maantiekuljetuksiin ja Tonavan satamiin. Ukraina valmistautuu EU-jäsenyyteen neuvottelulukujen 11 (maatalous ja maaseudun kehittäminen), 12 (elintarviketurvallisuus sekä eläin- ja kasvinterveyspolitiikka) ja 13 (kalastus ja vesiviljely) alla, mukaan lukien maksajaviraston perustaminen ja kalastusalan digitalisointi. Saksan tuella rakennettu 1 275 tonnin kylmävarastokompleksi Vinnytsjan alueella on valmis, ja Ukraina on ehdottanut 2–5 vastaavan laitoksen perustamista muille alueille.