EU jatkoi Venäjä-pakotteita kolmella vuodella – Usmanov ja Fridman poistettiin listalta
EU jatkoi Ukrainaa vastaan käytyä sotaa tukeviin henkilöihin ja yhtiöihin kohdistuvia henkilöpakotteita, mutta jatko vaikiinnutti venäläisoligarkit Alisher Usmanovin ja Mihail Fridmanin poistamisen pakotelistalta. Pakotteet jatkettiin nyt kerralla 36 kuukaudeksi aiemman 6–12 kuukauden sijaan. Ranskan kerrotaan vaatineen Usmanovin poistamista listalta kansallisen turvallisuuden perusteella.
Pääkohdat
- EU jatkoi henkilöpakotteet 36 kuukaudeksi eli kolmeksi vuodeksi – aiemmin jatko on ollut 6 tai 12 kuukautta
- Venäläisoligarkit Alisher Usmanov ja Mihail Fridman poistettiin pakotelistalta jatkon ehtona
- Ranska vaati Usmanovin poistamista listalta kansallisen turvallisuuden perusteella
- Pakotteiden poisto palauttaa oligarkeille pääsyn pankkitileille, luksuskiinteistöihin, liikesuihkukoneisiin ja megajahteihin
- Noin 600 miljoonan dollarin arvoinen Dilbar-jahti liittyy Usmanoviin ja on nyt käytännössä EU:n ulottumattomissa
- Sekä Usmanov että Fridman pysyvät Ukrainan, Yhdysvaltojen, Kanadan ja Britannian pakotteiden kohteina
- EU:n sektoripakotteiden voimassaolo päättyy 31. heinäkuuta 2027, ja niiden jatkaminen vaatii jälleen kaikkien 27 jäsenmaan yksimielisyyden
Miksi tämä on tärkeää
EU siirtyi jatkamaan henkilöpakotteet kolmeksi vuodeksi kerrallaan, mikä on merkittävä muutos aiempaan käytäntöön. Samalla kahden merkittävän Venäjä-yhteyksiltään tunnetun oligarkin poistaminen listalta osoittaa, että yksimielisyyden ylläpitäminen on vaikeutunut ja pakotteiden ylläpito vaatii kipeitä kompromisseja. Tapaus paljastaa, miten yksimielisyysvaatimus altistaa EU:n päätökset kahdenvälisten kansallisten intressien – ja jopa panttidiplomatian – vaikutuksille.
Mitä tapahtui
EU jatkoi Ukrainaa vastaan käytyä sotaa tukeviin henkilöihin ja yhtiöihin kohdistuvia henkilöpakotteita. Pakotteet jatkettiin nyt ensimmäistä kertaa kerralla 36 kuukaudeksi kolmeksi vuodeksi aiemman 6 tai 12 kuukauden sijaan. Jatko oli pitkien neuvottelujen ja vaikean kompromissin tulos: sen ehtona venäläisoligarkit Alisher Usmanov ja Mihail Fridman poistettiin pakotelistalta. Ranskan kerrotaan vaatineen Usmanovin poistoa kansallisen turvallisuuden perusteella, ja artikkelin mukaan taustalla oli epävirallinen sopimus Azerbaidžanin kanssa, jossa pakotteiden poisto vaihdettiin Ransnan kansalaisten – mukaan lukien vakoilusta tuomitun Martin Ryanin – armahtamiseen. Pakotteiden poisto palauttaa oligarkeille pääsyn pankkitileille, luksuskiinteistöihin, liikesuihkukoneisiin ja megajahteihin, kuten noin 600 miljoonan dollarin arvoiseen Dilbar-jahtiin, joka on nyt käytännössä EU:n ulottumattomissa. Sekä Usmanov että Fridman pysyvät kuitenkin Ukrainan, Yhdysvaltojen, Kanadan ja Britannian sekä Latviaan, Liettuan ja Viron kansallisten pakotteiden kohteina.
Tausta
EU:n sektoripakotteiden voimassaolo päättyy 31. heinäkuuta 2027, ja niiden jatkaminen vaatii jällein kaikkien 27 jäsenmaan yksimielisyyden. Aiemmin pakotteiden jarruttaminen ja yksittäisten venäläisten poistaminen listalta olivat pääasiassa Slovakian ja Unkarin ajamia. EU:ssa arvioidaan olevan noin 28 miljardin euron arvosta jäädytettyjä yksityisiä venäläisvaroja. Sekä Usmanov että Fridman pysyvät Ukrainan, Yhdysvaltojen, Kanadan ja Britannian pakotteiden kohteina; Latvia, Liettua ja Viro ovat jo asettaneet heille kansalliset pakotteet. Vuonna 2024 Fridman haastoi Luxemburgia oikeuteen 16 miljardin dollarin vaatimuksella varojensa jäädytyksen vuoksi. Saksassa Venäjä-pakotteiden purkamista avoimesti vaativa AfD-puolue on saavuttanut vahvoja tuloksia useissa osavaltiovaaleissa, ja Ranskassa Marine Le Penillä on mahdollisuuksia voittaa ensi vuoden presidentinvaalit. Yhtenä ratkaisuna yksimielisyysvaatimuksen ongelmaan on ehdotettu siirtymistä määräenemmistöön eli vähintään 15 maan 27:stä, jotka edustavat yhteensä yli 65 prosenttia EU:n väestöstä.