EU:n pakotteet vaarassa: Ranska ja Slovakia estivät jatkamisen vaatimalla oligarkki Usmanovin poistamista listalta
EU:n suurlähettiläät eivät 18. syyskuuta päässeet sopuun Venäjä-pakotteiden jatkamisesta, kun Ranska ja Slovakia vaativat venäläis-uzbekistanilaisen miljardöörin Alisher Usmanovin poistamista pakotelistalta. Ranskan vaatimus liittyy ehdotettuun Azerbaidžan-sopimukseen, joka koskee Ranskan kansalaisten vapauttamista. Irlannin puheenjohtajakausi ja EU:n ulkosuhdehallinto (EEAS) ehdottivat kompromissia, jossa Usmanov pysyy listalla mutta hänen varansa ja EU:n maahantulokieltonsa purettaisiin. Pakotteet umpeutuvat keskiyöllä tiistaina 22. syyskuuta, ja seuraava Coreper-kokous on määrä pitää maanantaina 21. syyskuuta.
Pääkohdat
- Ranska ja Slovakia estivät ehdotuksen jatkaa kaikkia pakotteita 12 kuukaudella ja vaativat Alisher Usmanovin poistamista listalta.
- Ranskan vaatimus liittyy ehdotettuun sopimukseen Azerbaidžanin kanssa Ranskan kansalaisten vapauttamisesta.
- Irlannin puheenjohtajakausi ja EEAS ehdottivat kompromissia: Usmanov pysyy pakotelistalla, mutta hänen varansa ja EU:n maahantulokieltonsa purettaisiin.
- Saksa ja Italia ilmoittivat voivansa mahdollisesti hyväksyä Ranskan pyynnön; monet muut maat suhtautuvat epäilevästi EU-pakotteiden käyttöön kansallisiin tarkoitusperiin.
- Kolmas maiden ryhmä vastustaa jyrkästi toimia, jotka heikentäisivät pakotejärjestelmää ja loisivat vaarallisen ennakkotapauksen.
- Pakotteet umpeutuvat keskiyöllä tiistaina 22. syyskuuta; Coreperin seuraava kokous on maanantaina 21. syyskuuta.
- EU:n pakotejärjestelmä kattaa lähes 3 000 henkilöä ja oikeushenkilöä, mukaan lukien Vladimir Putinin ja Sergei Lavrovin.
Miksi tämä on tärkeää
Patottu tilanne uhkaa antaa EU:n henkilökohtaisen pakotejärjestelmän — joka kattaa lähes 3 000 henkilöä ja yhteisöä, Putin ja Lavrov mukaan lukien — raueta 22. syyskuuta. Ranska käyttää EU-pakotteita välineenä kansallisessa ulkopolitiikassaan, sillä se yhdistää Usmanovin poistamisen vaatimukseen ranskalaisvankien vapauttamisesta Azerbaidžanissa. Useat jäsenvaltiot varoittavat, että Ranskan pyynnön hyväksyminen loisi oikeudellisen ennakkotapauksen, jota muut oligarkit voisivat käyttää haastaessaan EU:n pakotteita oikeudessa. Slovakian toistuva malli estää jatkamista Usmanovin ja Mihail Fridmanin poistamiseksi paljastaa sisäisiä eroja pakotejärjestelmän ylläpitämisessä.
Mitä tapahtui
EU:n suurlähettiläät eivät 18. syyskuuta päässeet sopuun Venäjä-pakotteiden jatkamisesta, sillä Ranska ja Slovakia vaativat venäläis-uzbekistanilaisen miljardöörin Alisher Usmanovin poistamista listalta. Ranskan vaatimus liittyy raportoidusti ehdotukseen, jossa Azerbaidžan vapauttaisi Ranskassa vangittuina olevia ranskalaisia. Irlannin EU-neuvoston puheenjohtajakausi ja EEAS ehdottivat kompromissia: Usmanov pysyy pakotelistalla, mutta hänen varojensa jäädyttäminen ja EU:n maahantulokielto purettaisiin. Aiemmin 14. syyskuuta EU jatsoi pakotteita kiireellisesti seitsemällä päivällä, ja 11. syyskuuta suurlähettiläät olivat jo aiemmin epäonnistuneet jatkamissopimuksessa. Jotkin maat, Saksa ja Italia mukaan lukien, ilmoittivat voivansa mahdollisesti hyväksyä Ranskan pyynnön, mutta monet muut suhtautuivat epäilevästi EU-pakotteiden käyttöön kansallisiin tarkoitusperiin. Kolmas maiden ryhmä vastustaa jyrkästi toimia, jotka heikentäisivät pakotejärjestelmää ja loisivat vaarallisen ennakkotapauksen. EU:n diplomaatti varoitti, että pakotteiden höllentäminen loisi oikeudellisen ennakkotapauksen, jota muut EU-pakotteita oikeudessa haastavat oligarkit voisivat hyödyntää. Pakotteet umpeutuvat keskiyöllä tiistaina 22. syyskuuta; Coreperin seuraava kokous on maanantaina 21. syyskuuta.
Näin ukrainalaiset lähteet kertovat asiasta
Kaikki kuusi toimitettua artikkelia ovat ukrainalaisia kielimediaa, jotka raportoivat samasta EU:n pakotedeadlockista. Ukrainan raportointi korostaa riskiä pakotteiden raukeamisesta ja kehystää Ranskan ja Slovakian vaatimukset esteiksi Venäjään kohdistuvan paineen ylläpitämiselle. Otsikoissa korostetaan EU:n suurlähettiläiden sopimuksen epäonnistumista ja kompromissin etsintää, mikä alleviivaa diplomaattisen tilanteen panoksia Ukrainalle.
Missä uutisointi eroaa
Lähteet ovat erimielisiä EU:n suurlähettiläiden seurantakokouksen tarkasta päivämäärästä deadlockin murtamiseksi: osa mainitsee 18. syyskuuta, osa puhuu perjantaista, ja uusimman Coreper-tuloksen mukaan seuraava kokous on maanantaina 21. syyskuuta.
Tausta
Alisher Usmanov on ollut EU:n pakotelistalla Venäjän vuoden 2022 täysimittaisen Ukrainan-hyökkäyksen alusta, ja hänellä kuvataan olevan pitkäaikaisia liiketoiminta-intressejä Venäjällä ja yhteyksiä Vladimir Putiniin. Edellinen henkilökohtaisten pakotteiden jatkaminen tapahtui 14. maaliskuuta, jolloin Slovakia painosti viime hetkellä Fridmanin ja Usmanovin poistamista listalta. Euroopan komission puheenjohtaja Ursula von der Leyen totesi 16. syyskuuta Euroopan parlamentissa, että Venäjä-pakotteita on jatkettava. Irlannin EU-neuvoston puheenjohtajakausi ja EEAS välittivät kompromissiehdotuksen, jonka Financial Times raportoi.