Julkaistu: · Päivitetty:

EU etsii uusia yhteislainoja Ukrainalle, Belgia estää venäläisten jäädyttäjien käyttöä

Euroopan komissio ja osa EU:n jäsenmaista pyrkivät saamaan uusia yhteislainoja, joilla voitaisiin rahoittaa Ukrainaa. Uudella mekanismilla tarjottaisiin noin 45 miljardia euroa, mutta Belgia ja Saksa vastustavat venäläisten jäädyttäjien laajempaa käyttöä rahoitukseen.

Pääkohdat

  • Uusi yhteislainamekanismi voisi tarjota Ukrainalle noin 45 miljardia euroa lisärahoitusta.
  • Ukrainan vuoden 2027 budjettivajeen arvioidaan olevan noin 70 miljardia euroa eli 78,5 miljardia dollaria.
  • EU:n johtajat sopivat vuoden 2025 lopulla Ukrainalle 90 miljardin euron lain vuosien 2026 ja 2027 tarpeisiin.
  • Edellisen lain varat kerätään pääomamarkkinoilta EU:n yhteisen budjetin varauksilla myönnetyn takauksen turvaksi.
  • Tšekkiä, Unkari ja Slovakia kieltäytyivät takaamasta 90 miljardin euron lainaa.
  • Belgia jatkaa Venäjän keskuspankin jäädyttäjien laajemman käytön estämistä.
  • EU:n johtчіківdotsi innoittaa keskustelua tulee vuoden 2027 rahoituksesta, kuten aiemmat kokoukset IMF:n ja G7:n puitteissa.

Miksi tämä on tärkeää

Yhteislainajärjestelmä voisi antaa Ukrainalle noin 45 miljardia euroa lisärahoitusta ja kattaa noin kaksi kolmannesta arvioidusta vuoden 2027 budjettivajeesta. Jos lainaa ei saada, joudutaan loppuosaa rahoittamaan kansainvälisten kumppanien avulla. Saksa liittää EU:n laajemman osallistumisen Ukrainan rahoittamiseen tulevaan monivuotisen unionin budjettineuvotteluun.

Mitä tapahtui

Euroopan komissio ja osa EU:n jäsenmaista ovat aktivoineet yritykset saada uusille yhteislainoille laaja tuki. EU:n komissio on arvioinut, että ne voivat kattaa noin 45 miljardia euroa Ukrainan arvioidusta 70 miljardin euron budjettivajeesta vuonna 2027, ja loppuosan olivat muut kansainväliset kumppanit. Yksi keskeisistä harkittavista välineistä on yhteinen velkapohjainen laina.

EU:n johtajat olivat jo sopineet vuoden 2025 lopulla 90 miljardin euron Ukraine Support Loan -lainan, jolla rahoitetaan vuosien 2026 ja 2027 tarpeita. Sen varat kerätään pääomamarkkinoilta EU:n yhteisen budjetin käytettävissä olevan varauksen turvaksi myönnetyillä takailla. Tšekkiä, Unkari ja Slovakia eivät osallistuneet lainan takaamiseen, mutta järjestelmä voitiin silti toteuttaa ilman heidän rahoitusvelvoitteita.

Belgija estää sen sijaan laajemman käytön Venäjän keskuspankin jäädyttäjille, ja Saksa vastustaa niiden käyttämistä rahoittamiseen. Belgian mukaan maa ei voi yksin vastaa mahdollisista Venäjän oikeudellisista vaateista tai korvausvaatimuksista. Bryssel puolestaan vaatii, että riskit jaetaan EU:n jäsenmaiden kesken luotettavilla takailla. Jäädyttäjien on määrä pysyä lukittuina, kunnes Venäjä maksaa Ukrainalle korvauksia, vaikka niitä ei käytettäisi Ukrainian rahoittamiseen.

Näin ukrainalaiset lähteet kertovat asiasta

Ukrainalaiset lähteet painottavat lisärahoituksen tarvetta ja pitävät uutta yhteislainaa keskeisenä mekanismina noin 45 miljardin euron budjettivajeен kattamiseen. Ne kuvaavat myös Belgian ja Saksan vastarintaa jäädyttäjien käytölle sekä huoleita mahdollisista venäläisistä oikeudellisista vaatimuksista ja EU:n sisällä jaettavista kustannuksista.

Näin kansainväliset lähteet kertovat asiasta

Kansainvälinen käsittely keskittyy Saksan vaatimukseen, jonka mukaan kaikkien EU:n jäsenmaiden pitäisi osallistua Ukrainian rahoittamiseen. Siinä korostetaan myös tarvetta sitoa Ukrainaa koskeva politiikka EU:n budjettiin ja jakaa siihen liittyvät kustannukset yhteisesti.

Tausta

EU:n johtajat sopivat vuoden 2025 lopussa Ukrainalle 90 miljardin euron lain vuosien 2026 ja 2027 tarpeisiin. EU oli jo etsinyt lisärahoitusta vuону 2027 muun muassa IMF:n ja G7:n kokousten yhteydessä.