Ukraina tavoittelee kaikkien kuuden EU-jäsenyysneuvotteluklusterin avaamista vuoden 2026 loppuun mennessä
Ukraina suunnittelee avaavansa kaikki kuusi EU-jäsenyysneuvottelujen klusteria vuoden 2026 loppuun mennessä. Vuoden 2027 ensimmäisen puoliskon aikana Lithuania EU-neuvoston puheenjohtajakaudella maa tavoittelee seitsemän neuvotteluosion alustavaa sulkemista ja positiivista arviota ensimmäisen klusterin välissä kriteereistä.
Pääkohdat
- Ukraina avasi vuonna 2026 neljä kuudesta kuudesta EU-jäsenyysneuvottelujen klusterista.
- EU-neuvosto avasi 13. lokakuuta klusterit ”Sisämarkkina” sekä ”Kilpailukyky ja osallistava kasvu”.
- Ukraina tavoittelee kaikkien kuuden klusterого відкриття до кінця 2026 року.
- Ukraina aikoo saada positiivisen arvion ensimmäisen klusterin välissä kriteereistä vuoden 2027 alussa.
- Vuoden 2027 ensimmäisen puoliskon aikana on tavoitteena sulkea alustavasti seitsemän neuvotteluosiota.
- Ukrainan ja Euroopan komission yhteinen työryhmä kiihdyttää välissä kriteerien täyttämistä ”Perusteet”-klusterissa.
- Neuvottelut sisältävät 35 osiota, ja edistymistä on kirjattu muun muassa energian, maatalouden, tullin ja digitalisaation aloilla.
Miksi tämä on tärkeää
Kaikkien kuuden klusterin avaaminen laajentaisi neuvottelut koskemaan myös jäljelle jääneitä aihealueita. Positiivinen arvio ensimmäisen klusterin välissä kriteereistä osoittaisi edistymistä oikeuslaituuden uudistamisessa, korruptiontorjunnassa ja julkishallinnon reformissa. Seitsemän osion alustava sulkeminen edistäisi neuvotteluja olennaisessa osassa 35 osion kokonaisuudesta. Maatalousmarkkinoita koskevat ehdotukset pyrkivät samalla turvaamaan ukrainalaisen viljelijän pääsyn EU:n yhtenäismarkkinoille.
Mitä tapahtui
Ukraina on aloittanut EU-jäsenyysneuvottelujen підготовку: vuoden 2026 червні відкрили ”Perusteet”-klusterin, heinäkuussa ”Ulkoiset suhteet”-klusterin ja lokakuun 13. päivänä ”Sisämarkkina” sekä ”Kilpailukyky ja osallistava kasvu”-klusterit. Maa tavoittelee jäljelle jäävien klustereiden avaamista vuoden 2026 loppuun mennessä. Vuoden 2027 alussa tavoitteena on positiivinen arvio ensimmäisen klusterin välissä kriteereistä, ja Lithuanian puheenjohtajakaudella ensimmäisen puoliskon aikana Ukraina aikoo sulkea alustavasti seitsemän neuvotteluosiota.
Näin ukrainalaiset lähteet kertovat asiasta
Ukrainalaiset tiedotusvälineet korostavat maan aktiivista valmistelutyötä ja kaikkien kuuden klusterin avaamista tavoitteena, jolloin prosessi kuvataan eteneväksi ilman poliittisista esteistä. Korostettu on myös ukrainalaisen kieltäytymistä lyhentää jäsenyyskriteereitä sekä vaatimusta selkeästä aikataulusta, ymmärrettävistä kriteereistä ja EU:n oikea-aikaisista päätöksistä. Kotmaiset institutionaaliset toimet, kuten kansainvälisen kielenopetuksen lakiesityksen hyväksyminen ja yhteisen роботиyöryhmän perustaminen Euroopan komission kanssa, esitetään edistyksenä.
Tausta
Ukraina jätti EU-jäsenyyshakemuksen 28. helmikuuta 2022. Euroopan komissio suositteli ehdokasjäsenyyttä 17. kesäkuuta, ja EU:n johtajat myönsivät sen 23. kesäkuuta. Jäsenvaltiot valtuuttivat neuvottelut vuoden 2023 lopulla, ja neuvottelut alkoivat muodollisesti vuonna 2024. Neuvotteluissa on kuusi klusteria ja 35 osiota. Viktor Orbánin johtama Unkari ensin esti neuvotteluprosessia, mutta hallituksen vaihdoksen jälkeen nosti 17 kuukautta kestäneen vetonsa kesäkuussa 2026. Verkhovna Rada hyväksyi 12. lokakuutta kansallisten vähemmistöjen ja alkuperäiskansojen kielikoulutusta koskevan lain, jonka Zelenskyi allekirjoitti.