Julkaistu: · Päivitetty:

WSJ: Venäjä käyttää Malediivien lentoasemaa väliasemana kiertääkseen pakotteita

Wall Street Journalin selvityksen mukaan Venäjä käyttää Malediivien pääkaupungin Malén kansainvälistä lentoasemaa välityspisteenä tuodakseen Yhdysvalloista, Euroopasta ja Kiinasta pakotteiden alaisia ja kaksikäyttötuotteita Venäjälle. Aeroflotin päivittäinen kaupallinen lento laskeutuu Maléen, jossa paikalliset välikädet hoitavat tullauksen venäläisille logistiikkayhtiöille ja lastin uudelleenlastaus tapahtuu suoraan lentoasemalta Aeroflotin lennoille Moskovaan. Malediivien hallitus ja lentoasemayhtiö kieltäytyivät kommentoimasta väitettyä järjestelyä.

Pääkohdat

  • Malén lentoasema toimii Venäjän pakotteiden kiertämisen välityspisteenä Yhdysvalloista, Euroopasta ja Kiinasta tulevalle tavaralle.
  • Paikalliset välikädet käsittelevät tulkin venäläisten logistiikkayhtiöiden kanssa; lasti ei välttämättä poistu lentoasema-alueelta, ja uusi lentorahtikirja voi jättää alkuperäisen myyjän pois ja nimetä tuojaksi venäläisen yrityksen.
  • Kaksikäyttötuotteisiin kuuluu mikrosiruja (mahdollisesti ohjusten ohjausjärjestelmiin), optisia instrumentteja sekä lujia ilmailuniittejä ja pultteja.
  • Osa lastista päätyy pakotteiden alaisille venäläisille yhtiöille, kuten Venäjän suurimmalle kotimaiselle lentoyhtiölle S7 Airlinesille ja sen huoltoyhtiöille.
  • Malediivien virallisten tullitilastojen mukaan vienti Venäjälle oli 2022–2025 käytännössä olematonta; Import Geniuksen kokoamien venäläisten tuontitietojen mukaan tuonti Malediiveiltä nousi alle 7 miljoonasta dollarista vuonna 2021 yli 630 miljoonaan dollariin vuonna 2022 ja oli noin 160 miljoonaa dollaria vuonna 2024.
  • Vuonna 2024 Maldives Airports Company saavutti ennätysvoiton ja oli maan tuottoisin valtionyhtiö; heinäkuussa 2024 se ilmoitti ennätyksellisen 126 tonnin päivittäisen rahtivolyyminsa.
  • Länsimaiset viranomaiset kertovat Yhdysvaltojen ja EU:n lisäävän Malediiveihin kohdistuvaa painostusta sen roolista pakotteiden kiertämisessä.

Miksi tämä on tärkeää

Selvitys paljastaa konkreettisen reitin, jota pitkin Venäjä ohittaa länsimaisia vientirajoituksia: mikrosirut, optiset instrumentit ja ilmailukomponentit päätyvät Venäjän yhtiöille, vaikka ne olisivat lähtömaissaan säännösteltyjä. Koska lasti ei välttämättä poistu lentoasema-alueelta eikä tullitusta juuri tehdä, järjestely on vaikeasti havaittavissa ja hyödyttää taloudellisesti Malediivien lentoasemayhtiötä. Tapaus konkretisoi myös pakotteiden valvonnan rakenteellisen ongelman: kahden maan viralliset kauppatilastot voivat erota toisistaan sadoilla miljoonilla dollareilla ilman, että kumpikaan osapuoli tunnustaa epäjohdonmukaisuutta.

Mitä tapahtui

Wall Street Journalin selvityksen mukaan Venäjä käyttää Malediivien pääkaupungin Malén kansainvälistä lentoasemaa välityspisteenä kiertääkseen länsimaiden pakotteita. Joka aamu Maléen laskeutuu Aeroflotin kaupallinen lento, ja sen lisäksi lentoaseman kautta kulkee rahtia Yhdysvalloista, Euroopasta ja Kiinasta. Paikalliset välikädet yhdessä venäläismyönteisten logistiikkayhtiöiden kanssa hoitavat tullauksen, minkä jälkeen lasti lastataan uudelleen Aeroflotin lennoille Moskovaan. Käytäntönä on, että lastille annetaan vain minimaalinen tullikäsittely ja se saattaa pysyä koko ajan lentoasema-alueella; samalla laaditaan uusi lentorahtikirja, joka voi jättää alkuperäisen myyjän mainitsematta ja nimetä tuojaksi venäläisen yrityksen. Kaksikäyttötuotteisiin kuuluu mikrosiruja, joita voidaan mahdollisesti käyttää ohjusten ohjausjärjestelmissä, optisia instrumentteja vihollisen joukkojen tai satelliittien seurantaan sekä lujia ilmailuniittejä ja pultteja, joita voidaan käyttää sekä siviili- että sotilaskoneissa ja pitkän kantaman ohjuksissa. Osa lastista päätyy pakotteiden alaisille venäläisille yhtiöille, kuten S7 Airlinesille ja sen huoltoyhtiöille. Esimerkkitapauksena WSJ kuvaa, kuinka toukokuussa 2024 saksalainen Kraemer Mining myi noin 9 000 euron arvosta laitteita kirgisialaiselle yhtiölle; lasti kulki Saksasta Maléen ja sieltä edelleen Aeroflotin lennolla Moskovaan, jossa uusi lentorahtikirja nimesi venäläisen Krasnojarskissa toimivan maahantuojan vastaanottajaksi. Malediivien virallisten tullitilastojen mukaan vienti Venäjälle vuosina 2022–2025 oli käytännössä olematonta, esimerkiksi noin 2 300 dollaria tonnikalaa ja 25 dollaria esitteitä, mutta Import Geniuksen kokoamien venäläisten tuontitietojen mukaan Venäjän tuonti Malediiveiltä nousi alle 7 miljoonasta dollarista vuonna 2021 yli 630 miljoonaan dollariin vuonna 2022 ja oli noin 160 miljoonaa dollaria vuonna 2024. Vuonna 2024 Maldives Airports Company saavutti ennätysvoiton ja oli maan tuottoisin valtionyhtiö keräämällä rahtikäsittely- ja palvelumaksuja sekä myymällä polttoainetta voitolla. Länsimaiset viranomaiset kertovat Yhdysvaltojen ja EU:n lisäävän Malediiveihin kohdistuvaa painostusta, osin koska paikallinen tullikapasiteetti on rajallinen ja kauttakulkulastia ei tyypillisesti tarkasteta fyysisesti. Malediivien hallitus ja Maldives Airports Company kieltäytyivät kommentoimasta väitettyä järjestelyä. Selvitys perustuu lentorahtikirjoihin, rahtimanifesteihin, logistiikkayhtiöiden väliseen sähköpostikirjeenvaihtoon sekä länsimaisten viranomaisten haastatteluihin.

Näin ukrainalaiset lähteet kertovat asiasta

Ukrainalaiset LIGA.net, ZN.UA ja LIGA.net LB.ua esittelevät WSJ:n selvityksen todisteena siitä, että Venäjä kiertää länsimaiden pakotteita menestyksekkäästi. Painopiste on kaksikäyttötuotteiden (ohjusjärjestelmiin soveltuvat mikrosirut, kohteiden seurantaan tarkoitetut optiset instrumentit, ilmailukomponentit) lisäksi siinä, että lastia päätyy suoraan pakotteiden alaisille venäläisille yhtiöille kuten S7 Airlinesille. Jutut korostavat kiertämisjärjestelyn mittakaavaa, satoja miljoonia dollareita vuodessa Venäjän tilastoissa, sekä Malediivien lentoaseman ja sen valtio-omisteisen operaattorin taloudellista hyötymistä pakotteiden kierrosta.

Missä uutisointi eroaa

Malediivien virallisten tullitilastojen mukaan vienti Venäjälle oli vuosina 2022–2025 käytännössä olematonta, mutta Import Geniuksen kokoamien venäläisten tuontitietojen mukaan Venäjän tuonti Malediiveiltä nousi alle 7 miljoonasta dollarista vuonna 2021 yli 630 miljoonaan dollariin vuonna 2022 ja oli noin 160 miljoonaa dollaria vuonna 2024. Ero on satoja miljoonia dollareita eikä kumpikaan osapuoli sovella sitä yhteiseen tulkintaan.

Tausta

WSJ:n selvitystä taustoittaa Venäjän oma kauppadatan pimennys: Import Geniuksen tutkija William Georgen mukaan venäläiset viranomaiset alkoivat sensuroida osaa kauppatiedoista vuonna 2024 ja estivät pääsyn niihin kokonaan vuoden 2025 alussa, joten vuoden 2024 luvut todennäköisesti aliarvioivat todellista volyymiä. Malediivit ovat venäläisturisteille suosittu kohde, ja venäläiset ovat maan toiseksi suurin turistiryhmä kiinalaisten jälkeen. Malediivien hallitus ja lentoasemayhtiö ovat kieltäytyneet kommentoimasta väitteitä.