Diia-portaali avasi neljä uutta hakukategoriaa kansainväliseen vahinkorekisteriin
Ukrainan valtion palveluportaali Diia avasi 8. syyskuuta 2026 neljä uutta hakukategoriaa kansainväliseen Ukrainaa koskevaan vahinkorekisteriin (RD4U). Uudet kategoriat kattavat muun muassa oikeuden terveydenhuoltoon ja koulutukseen pääsyn menetyksen, muut kansainvälisen oikeuden loukkaukset sekä muut taloudelliset menetykset. Hakemukset ohjautuvat automaattisesti kansainväliselle rekisterille, joka on perusta tulevalle korvausmekanismille.
Pääkohdat
- Diia-portaali avasi neljä uutta hakukategoriaa kansainväliseen Ukrainaa koskevaan vahinkorekisteriin (RD4U).
- Kategoria A4.1 kattaa oikeuden terveydenhuoltoon pääsyn menetyksen, kun hoito tai leikkaus estyi sairaalan tuhoutumisen, henkilökunnan puutteen tai hoitopaikan saavuttamisen estymisen vuoksi.
- Kategoria A4.2 kattaa oikeuden koulutukseen pääsyn menetyksen oppilaitosten vahingoittumisen, miehityksen, hengenvaaran tai etäopiskelun estymisen vuoksi.
- Kategoria A2.10 kattaa muut kansainvälisen oikeuden loukkaukset, kuten humanitaarisen avun, veden, lämmön ja sähkön saannin estämisen, Venäjän kansalaisuuden pakkomyönnön sekä siviilien käytön ihmiskilpinä.
- Kategoria A3.7 kattaa muut taloudelliset menetykset, kuten aineellisen tuen menetyksen läheisen kuoleman tai katoamisen vuoksi, hoito- ja hautauskulut sekä arvoesineiden tai yrittäjävarallisuuden menetyksen.
- Hakemus tehdään kirjautumalla Diia-portaaliin, valitsemalla 'Reparations: international Register of Damage' -osio, täyttämällä lomake, liittämällä todisteet, allekirjoittamalla ja lähettämällä – hakemus ohjautuu automaattisesti kansainväliseen rekisteriin.
- Oikeusasiamies Lubinets kertoi uusien kategorioiden avaamisesta sodan uhreille.
- RD4U perustettiin Ukrainan, EU:n ja 43 muun maan yhteistyönä; sen päämaja on Haagissa, ja se ei itse maksa korvauksia, vaan toimii tulevan korvausmekanismin tietoperustana.
Miksi tämä on tärkeää
Uudet kategoriat laajentavat niiden sodanaikaisten menetysten kirjaamista, joita uhrit voivat dokumentoida keskitetyn valtion palvelun kautta. Aiemmin vaikeasti mitattavissa olleet vahingot – oikeus terveydenhuoltoon ja koulutukseen – tulevat nyt osaksi kansainvälistä vahinkojen kirjaamisprosessia. Rekisteriin voidaan nyt viedä myös pakotettua Venäjän kansalaisuutta ja siviilien käyttöä ihmiskilpinä koskevia vaatimuksia, jotka luokitellaan kansainvälisen oikeuden loukkauksiksi.
Mitä tapahtui
Ukrainan valtion palveluportaali Diia avasi 8. syyskuuta 2026 neljä uutta hakukategoriaa kansainväliseen Ukrainaa koskevaan vahinkorekisteriin (RD4U). Kategoriat ovat A4.1 (oikeuden terveydenhuoltoon pääsyn menetys), A4.2 (oikeuden koulutukseen pääsyn menetys), A2.10 (muut kansainvälisen oikeuden loukkaukset) ja A3.7 (muut taloudelliset menetykset). Hakemus tehdään kirjautumalla Diiaan, avaamalla kansainvälisen vahinkorekisterin osio, valitsemalla sopiva kategoria, täyttämällä lomake, liittämällä todisteet, allekirjoittamalla ja lähettämällä – hakemus ohjautuu automaattisesti rekisteriin. Asiasta kertoi muun muassa oikeusasiamies Dmytro Lubinets.
Näin ukrainalaiset lähteet kertovat asiasta
Kaikki kootut lähteet ovat ukrainalaisia ja ukrainalaisella kielellä julkaistuja, ja ne kehystävät avauksen palvelulaajennuksena Venäjän hyökkäyksen uhreille. Ukrainalaiset julkaisut korostavat Diia-portaalin ja kotimaisten toimijoiden – digitalisaatioministeriön, oikeusministeriön ja oikeusasiamiehen kanslian – roolia. Otsikot ja ingressit painottavat käytännön näkökulmaa: mitkä kategoriat avattiin ja miten hakemus tehdään Diian kautta. Vahinko esitetään Venäjän aggression aiheuttamaksi, ja rekisteriä kuvataan tulevan korvausmekanismin perustaksi, jonka loppuvaiheessa korvaukset maksaa Venäjä.
Missä uutisointi eroaa
Lähteissä on ristiriitaa RD4U:n toiminnan aloittamisajankohdasta: osa lähteistä sanoo rekisterin aloittaneen työnsä vuonna 2023 Euroopan neuvoston alaisuudessa, osa sanoo toiminnan alkaneen huhtikuussa 2024.
Lähteet eroavat myös RD4U:n hakemusten kumulatiivisessa määrässä: yhden lähtöjoukon mukaan lähes 150 000 hakemusta oli saapunut huhtikuun 2026 loppuun mennessä, toisen lähtöjoukon mukaan lähes 180 000 hakemusta oli saapunut elokuun puoliväliin mennessä.
Tausta
Kansainvälinen Ukrainaa koskeva vahinkorekisteri (RD4U) perustettiin Ukrainan, EU:n ja 43 muun maan yhteistyönä, ja sen päämaja on Haagissa. Rekisterin perustamissopimus allekirjoitettiin 17. toukokuuta 2023 yli 40 Euroopan neuvoston jäsenmaan sekä Yhdysvaltojen, Japanin ja Kanadan toimesta. RD4U kerää, tallentaa ja systematisoi Venäjän hyökkäyksen aiheuttamia vahinkoja koskevia hakemuksia, mutta ei itse maksa korvauksia. Huhtikuun 2026 loppuun mennessä rekisteriin oli tullut lähes 150 000 hakemusta 21 avoinna olevassa kategoriassa, ja uusia hakemuksia saapuu noin 200 päivittäin; kokonaismääräksi arvioidaan 6–8 miljoonaa. Rekisterin yhteyteen on tarkoitus perustaa korvauskomissio tarkastelemaan hakemuksia ja arvioimaan vahinkojen todellinen määrä; komission perustamisen tukivat Euroopan neuvoston parlamentaarinen yleiskokous ja Verkhovna Rada. Lisäksi Ukrainalla on kansallinen vuodesta 2022 toiminut tuhoutuneen ja vahingoittuneen omaisuuden rekisteri, josta tietoja siirretään RD4U:hun tietyissä kategorioissa. Diian rekisteripalvelun ovat toteuttaneet Ukrainan digitalisaatioministeriö ja oikeusministeriö, ja kehitystä on tukenut sveitsiläis-ukrainalainen EGAP-ohjelma.