Puolan ulkoministeri vaatii NATO:ta valmistautumaan Venäjän hybridihyökkäyksiin Euroopassa
Puolan ulkoministeri Radosław Sikorski sanoi Financial Times -haastattelussa Lontoossa, että Naton on valmistauduttava ratkaisevaan vastaukseen mahdollisissa Venäjän hybridihyökkäyksissä Euroopassa. Hän esitti konkreettisia toimia, kuten Venäjän konsulaattien sulkemisen, diplomaattien liikkumisen rajoittamisen, biometristen passien vaatimisen EU:hun saapuvilta venäläisiltä ja turistiviisumien vähentämisen.
Pääkohdat
- Puolan ulkoministeri Radosław Sikorski vaati Natoa valmistautumaan päättäväiseen vastaukseen mahdollisissa kuolonuhreja aiheuttavissa Venäjän hybridihyökkäyksissä.
- Sikorskin mukaan uhrien todennäköisyys kasvaa, kun Venäjä lisää operaatioita yhteiskuntien vakauden horjuttamiseksi.
- NATO:lla ei ole sovittua määritelmää siitä, mikä on rajat ylittävä hyökkäys, ja Sikorskin mukaan liittouman on käytävä vakava keskustelu siitä, milloin Venäjä on mennyt liian pitkälle.
- Puola ja Viro ovat jo aiemmin vedonneet Naton perussopimuksen 4. artiklaan Venäjän droonien ja hävittäjien ilmatilaloukkkausten jälkeen.
- Sikorski esitti toimia: Venäjän konsulaattien sulkeminen, diplomaattien liikkumisen rajoittaminen, biometristen passien vaatiminen venäläisille EU:hun tultaessa ja turistiviisumien vähentäminen.
- Puolalla ei ole enää yhtäkään Venäjän konsulaattia, Sikorski sanoi.
Miksi tämä on tärkeää
Sikorskin lausunto nostaa esiin käynnissä olevan NATO-tason poliittisen keskustelun siitä, miten liittouman tulisi vastata, jos Venäjän hybridioperaatiot aiheuttavat uhreja Euroopassa. Se kehystää hybriditoiminnan nimenomaiseksi kampanjaksi, jonka tavoitteena on murentaa Euroopan tukea Ukrainalle, ja esittää konkreettisia yksipuolisia ja EU-tason toimia Venäjän tiedustelutoiminnan rajoittamiseksi liittolaisten alueella. Koska lausunnon esitti eturintaman NATO-maan ulkoministeri, joka on jo aiemmin käynnistänyt 4. artiklan konsultaatiot, sille annetaan erityistä diplomaattista painoarvoa.
Mitä tapahtui
Puolan ulkoministeri Radosław Sikorski sanoi Lontoossa käydyssä Financial Times -haastattelussa, että NATO-maiden on valmistauduttava päättävään vastaukseen mahdollisissa kuolonuhreja aiheuttavissa Venäjän hybridihyökkäyksissä. Hän perusteli huoltaan sillä, että Venäjä lisää Euroopan yhteiskuntien vakautta horjuttavia operaatioita, minkä vuoksi riski ihmishenkien menetyksiin kasvaa. Sikorski totesi, ettei NATO:lla ole ennalta sovittua määritelmää rajat ylittävästä hyökkäyksestä, ja että liittouman on käytävä vakava keskustelu päättääkseen, milloin Venäjä on mennyt liian pitkälle. Hän ei kuitenkaan tarkentanut, millainen Naton vastauksen tulisi olla kuolemantapauksissa. Sikorski kehotti liittolaisia sulkemaan Venäjän konsulaatteja, rajoittamaan venäläisten diplomaattien liikkumista ja vähentämään Venäjän diplomaattista edustusta yleisesti. Hän huomautti, että Puolassa ei ole enää yhtäkään Venäjän konsulaattia. Lisäksi hän esitti, että kaikkien EU:hun saapuvien venäläisten olisi käytettävä biometrisiä passeja väärän henkilöllisyyden estämiseksi, ja tuki venäläisille myönnettävien turistiviisumien määrän vähentämistä. Haastattelussa Sikorski mainitsi myös aikovansa vakuuttaa Britannian hallituksen kutsumaan Puolan ensi vuonna Manchesterissa järjestettävään G20-kokoukseen ja totesi Varsovan olevan valmis tukemaan tiiviimpiä suhteita Britannian ja EU:n välillä.
Tausta
Pohjois-Atlantin sopimuksen 4. artikla antaa jäsenvaltiolle mahdollisuuden pyytää korkean tason konsultaatioita liittolaisten kesken; Puola ja Viro ovat turvautuneet siihen Venäjän ilmatilaloukkausten jälkeen. 5. artikla eli liittouman yhteisen puolustuksen lauseke on otettu käyttöön vain kerran – Yhdysvaltojen toimesta syyskuun 11. päivän 2001 iskujen jälkeen. Sikorski on aiemmin todennut, ettei 5. artikla johda automaattisesti jäsenvaltioiden sotaan ja että sen sanavalinnat on tarkoituksellisesti jätetty epätarkoiksi. EU:n ulkoasioiden korkea edustaja Kaja Kallas sanoi syyskuussa, että EU-valtiot voisivat kiristää Venäjän diplomaattien liikkumisen valvontaa Schengen-alueella, kieltää viisumit entisiltä Venäjän taistelijoilta ja vähentää venäläisille myönnettäviä turistiviisumeja. EU:n ulkoasiainneuvoston oli määrä käsitellä 12. lokakuuta lisärajoituksia Venäjän diplomaattien liikkumiseen, mahdollisesti aina täydelliseen kieltoon matkustaa muihin kuin akkreditointimaihin. Länsimaisten tiedustelupalvelujen on kerrottu varoittaneen eurooppalaisten puolustusalan yritysten johtajia Venäjän kiihtyvistä salamurhayrityksistä heitä kohtaan.