Ukraina hyväläkä kansallisten vähemmistöjen kielelliset oikeudet – EU avaa kaksi uutta neuvottelulukua
Ukrainan parlamentti hyvääksyi maanantaina lain, joka vahvistaa kansallisten vähemmistöjen ja alkuperäiskansojen oikeuksia koulutuksessa. Presidentti Volodymyr Zelenskyi allekirjoitti lain samana päivänä. Tiistaina EU avaa Ukrainalle kaksi uutta neuvottelulukua, ja diplomaattien mukaan Unkari on valmis hyvääksymään kahden lisäklusterin avaamisen.
Pääkohdat
- EU avaa Ukrainalle kaksi uutta neuvottelulukua tiistaina.
- Ukrainan parlamentti hyvääksyi vähemmistöjen oikeuksia vahvistavan lain 266 äänellä 450:stä.
- Presidentti Volodymyr Zelenskyi allekirjoitti lain 12. lokakuuta.
- Diplomaattien mukaan Unkari suostuu avaamaan kaksi lisäneuvotteluklusteria – sisämarkkinat ja kilpailukyky – tiistaina pidettävässä hallitustenvälisessä konferenssissa.
- Unkarin pääministeri Peter Magyar oli sopinut kesäkuussa 11-kohtaisen toimintasuunnitelman Ukrainan kanssa ja oli nostanut aiemman kahden klusterin avaamista koskeneen vetonsa.
- EU-jäsenyys vaatii 35 neuvotteluluvun läpäisemistä ja kaikkien 27 jäsenvaltion yksimielisen hyväksynnän.
Miksi tämä on tärkeää
Hyvääksytty vähemmistölaki poistaa yhden keskeisen esteen Ukrainan EU-jäsenyysneuvotteluista ja erityisesti Unkarin vastustuksen. Kahden uuden neuvotteluluvun avaaminen on konkreettinen askel kohti EU-jäsenyyttä, ja Unkarin odotettu suostuminen kahteen lisäklusteriin merkitsisi suhteiden lämpenemistä Budapestin ja Kiovan välillä. Eurooppa-neuvoston johdon signaali jäljellä olevien klusterien avaamisen nopeuttamisesta viittaa neuvottelujen vauhdittamiseen.
Mitä tapahtui
Ukrainan parlamentti hyvääksyi maanantaina lain, joka vahvistaa kansallisten vähemmistöjen ja alkuperäiskansojen oikeuksia koulutuksessa. Laki takaa vähemmistöjen ja alkuperäiskansojen lapsille, joiden kielet ovat EU:n virallisia kieliä, oikeuden saada opetusta omalla äidinkielellään ukrainan kielen rinnalla. Koululle voidaan myöntää vähemmistöoppilaitoksen asema, jos yli puolet sen oppilaista opiskelee kyseisellä kielellä. Hyväksynnässä 266 kansanedustajaa 450:stä antoi äänensä lain puolesta, ja presidentti Zelenskyi allekirjoitti sen saman päivän aikana. Tiistaina EU:n on määrä avata Ukrainalle kaksi uutta neuvottelulukua, ja diplomaattien mukaan Unkari on valmis hyvääksymään kahden lisäklusterin avaamisen sisämarkkinoiden ja kilpailukyvyn aloilta.
Näin kansainväliset lähteet kertovat asiasta
Eurooppa-neuvoston puheenjohtaja António Costa otti vastaan jäsenvaltioiden päätöksen avata lisää neuvotteluklustereita sekä Ukrainan että Moldovan kanssa ja ilmaisi halunsa avata jäljellä olevat klusterit mahdollisimman pian. Unkarin aiempi hallitus Viktor Orbánin johdolla oli estänyt Ukrainan EU-jäsenyysneuvottelujen etenemisen vuodesta 2023 lähtien vähemmistöjen oikeuksia koskeneen kiistan vuoksi. Noin 100 000 Transkarpatian alueella asuvan unkarilaisvähemmistön oikeudet ovat pitkään olleet jännityksen lähde Budapestin ja Kiovan välisissä suhteissa.
Tausta
Ukrainan EU-jäsenyys vaatii 35 neuvotteluluvun läpäisemisen ja kaikkien 27 jäsenvaltion yksimielisen hyväksynnän, ja kunkin jäsenvaltion ratifiointi voidaan tehdä joko parlamentaarisesti tai kansanäänestyksellä. Unkarin edellinen Orbánin hallitus oli estänyt Ukrainan etenemisen vuodesta 2023 lähtien. Unkarin uusi pääministeri Péter Magyar sopi kesäkuussa Ukrainan kanssa 11-kohtaisen toimintasuunnitelman ja nosti aiemman vetonsa kahden ensimmäisen klusterin avaamisesta. Ukraina pitää EU-jäsenyyttä turvallisuustakuuna rinnallaan NATO-jäsenyystavoitteelleen. Orbánin viimeaikainen vaalikampanja sisälsi voimakasta Ukraina-vastaista retoriikkaa, jossa Kiovaa kuvattiin uhaksi Euroopan turvallisuudelle.