EU hyväksyi suurimman yksittäisen laajennuksen Venäjä-pakotelistaansa sodan alun jälkeen

Miksi tämä on tärkeää

Kyseessä on suurin yksittäinen EU:n Venäjä-pakotelistan laajennus sitten täysimittaisen sodan alun. Lähes 1 600 uutta kohdetta nostaa pakotelistojen kokonaismäärän noin 3 000:sta noin 4 600:een. Yli puolet kohteista kohdistuu ballististen ohjusten tuotantoketjuun, ja paketin tavoitteena on tehdä Venäjän aseiden tuotannosta vaikeampaa, hitaampaa ja kalliimpaa. Pakettiin sisältyy myös 77 henkilön erillinen lista – duuman ehdokkaita ja vaaliviranomaisia – jotka liittyvät miehitetyillä ukrainalaisalueilla syyskuussa järjestettyihin laittomiin "vaaleihin". Samalla EU:n johto vetosi julkisesti Yhdysvaltoihin, jotta ne liittyisivät pakotteisiin ja säätäisivät niin sanotun "Graham-lain" Venäjää vastaan.

Mitä tapahtui

EU:n ulkoministerit hyväksyivät 12. lokakuuta Luxemburgissa uuden paketin Venäjän vastaisia pakotteita. Paketti sisältää lähes 1 600 uutta kohdetta: 743 yksityishenkilöä ja 826 organisaatiota, joita epäillään Venäjän täysimittaisen hyökkäyksen tukemisesta. Yli puolet uusista kohteista liittyy ballististen ohjusten tuotantoketjuun. Korkea edustaja Kaja Kallas kutsui laajennusta suurimmaksi pakotelistan yksittäiseksi laajennukseksi sitten täysimittaisen sodan alun.

Erillisellä päätöksellä pakotelistaan lisättiin 77 henkilöä, jotka liittyvät syyskuussa miehitetyillä ukrainalaisalueilla järjestettyihin Venäjän duuman laittomiin "vaaleihin". Listaan kuuluu 74 ehdokasta niin kutsutuista "Donetskin kansantasavallasta", "Luhanskin kansantasavallasta", Zaporižjan ja Hersonin alueilta sekä "Krimin tasavallasta ja Sevastopolin kaupungista", sekä kolme Venäjän keskusvaalilautakunnan jäsentä. Heihin kohdistuu EU:n maahantulokielto, varojen jäädyttäminen ja kielto vastaanottaa varoja tai taloudellisia resursseja.

Laajennus nostaa EU:n pakotelistojen kokonaismäärän noin 3 000:stä noin 4 600:een sodan alusta laskien. Ranskan ulkoministeri Jean-Noël Barrot korosti EU:n sitoutumista kolmeen strategiseen linjaan: Ukrainan tukemiseen, Venäjään kohdistuvaan paineeseen ja kestävän rauhan edellytysten valmisteluun. Saksan ulkoministeri Johann Wadephul totesi, että EU jatkaa Venäjään kohdistuvan paineen lisäämistä, kunnes Putin on valmis neuvottelemaan rauhasta vakavasti.

Näin ukrainalaiset lähteet kertovat asiasta

Ukrainalaiset lähteet keskittyvät EU:n toimiin, ja niissä korostuu erityisesti se, että pakotteet on kohdistettu Venäjän sotateolliseen kompleksiin ja laittomiin "vaaleihin" miehitetyillä ukrainalaisalueilla. Lähteet nostavat esiin myös presidentti Volodymyr Zelenskyin arvion Yhdysvaltojen Venäjä-pakotteiden helpottamisesta, jonka hän kuvaili Yhdysvaltojen heikkouden merkiksi ja "lahjaksi" Putinille.

Ukrainalaisraportointi nostaa toistuvasti esiin EU:n ja Yhdysvaltojen toimien välisen kontrastin: samaan aikaan kun EU kiristää Venäjään kohdistuvaa painetta, Yhdysvallat höllentää sitä. Tätä kehystä vahvistaa Ranskan ulkoministeri Barrot'n lausunto, jonka mukaan EU:n pakotteet pysyvät voimassa Trumpin ja Putinin välisistä sopimuksista huolimatta. Useat lähteet mainitsevat myös muita EU:ssa käsittelyssä olevia toimia, kuten Venäjän diplomaattien liikkumisen rajoittamisen EU-maiden välillä ja viisumikiellot Venäjän puolella taistelleille.

Kriittiset äänenpainot EU:n sisällä pääsevät myös esiin: Latvian, Liettuan, Viron ja Saksan ministerit arvostelivat Yhdysvaltojen dieselsopimusta, ja Latvian ulkoministeri muistutti EU:n äskettäin poistaneen kaksi merkittävää venäläisoliigaa – Mihail Fridmanin ja Alisher Usmanovin – pakotelistoilta.

Missä uutisointi eroaa

Osassa lähteistä pakettia kutsutaan Venäjä-pakotteiden 22. paketiksi, kun taas suurin osa raportoinnista kuvaa sitä yksinkertaisesti suurimmaksi yksittäiseksi laajennukseksi EU:n pakotelistaan sodan alun jälkeen – numeroa korostamatta.

Toinen eroavaisuus koskee Yhdysvaltojen 9. lokakuuta ilmoittaman toimenpiteen luonnehdintaa. Jotkin lähteet kuvaavat sitä Yhdysvaltojen Venäjä-pakotteiden väliaikaisena höllentämisenä, kun taas toiset puhuvat Yhdysvaltojen ja Venäjän välisestä sopimuksesta venäläisen dieselin toimittamisesta Yhdysvaltojen ja maailmanmarkkinoille. Kyse on saman tapahtuman kahdesta eri sanamuodosta.

Tausta

EU:n suurlähettiläät olivat jo sopineet pakotelistan sisällöstä 7. lokakuuta ennen ministerien muodollista hyväksyntää 12. lokakuuta. Pakettia edeltänyt 21. pakote-paketti hyväksyttiin heinäkuussa ja sisälsi 48 yksityishenkilöä ja 170 yritystä. 22. syyskuuta EU uusi Ukrainaan liittyvät pakotteensa 36 kuukaudella syyskuuhun 2029 asti, mutta poisti samalla listoilta venäläiset liikemiehet Mihail Fridmanin ja Alisher Usmanovin – päätös, jota useat EU-ministerit myöhemmin arvostelivat.

9. lokakuuta Yhdysvaltojen presidentti Donald Trump ilmoitti keskusteltuaan puhelimessa Vladimir Putinin kanssa Yhdysvaltojen ja Venäjän välisestä sopimuksesta, joka koskee miljoonien tonnien venäläisen dieselin toimittamista Yhdysvaltojen ja maailmanmarkkinoille. Yhdysvaltojen valtiovarainministeriö antoi yleisluvan, joka sallii tällaiset toiminnot 7. huhtikuuta 2027 asti. Zelensky arvosteli päätöstä Yhdysvaltojen heikkouden merkiksi ja "lahjaksi" Putinille. Ranskan ulkoministeri Barrot totesi EU:n pakotteiden pysyvän voimassa Yhdysvaltojen ja Venäjän sopimuksista huolimatta.